更加重视发展质量 加快推进转型升级 不断开创上城科学发展新局面

    区委召开八届九次全体（扩大）会议

    区委常委会主持会议 陈红英作报告 缪承潮作总结讲话 朱履林等出席

    2010年下半年全区工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设具有国际水准的高品质中心城区的战略目标，坚持好字为先，加快经济结构调整、城市有机更新、社会事业发展、民主法治建设，深入开展创先争优活动，确保全年目标任务圆满完成，为“十二五”规划实施打下坚实的基础，不断开创科学发展新局面。

    （周斌） 8月12日上午，区委召开八届九次全体（扩大）会议。全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委十届七次全会精神，回顾总结上半年工作，研究分析当前形势，部署落实下一步举措，进一步统一思想、凝聚合力，扎实推进经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设，确保全年目标任务圆满完成。

    区委常委会主持会议。区委书记陈红英代表区委常委会作报告。区委副书记、代区长缪承潮作总结讲话。区委副书记朱履林，区委常委袁建祥、顾文友、王越剑、黄爱芳、刘一明、林森、魏汉昆、陈洪涛，区委委员、候补委员等出席会议。

    全会简要回顾了今年上半年主要工作。今年以来，我区在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委十届七次全会精神，以科学发展观为指导，振奋精神、开拓创新，迎难而上、奋勇拼搏，着眼于“老、小、优、稳、强”，大力做好历史文化保护、产业转型升级、政府优质服务、维护社会稳定和干部队伍建设五篇文章，扎实推进“具有国际水准的高品质中心城区”建设。一是着力推进转型升级，切实加快经济发展方式转变。紧紧围绕构建现代产业体系，“主”、“副”兼顾；围绕产业转型升级，“内”、“外”并举；围绕打造高端平台，“楼”、“街”相融，坚定不移地以产业高端化为导向，大力建设大产业、大平台、大项目、大企业，加快推进经济发展方式转变。二是坚持建设管理并重，切实谋求保护发展共赢。依托大项目带动老城发展，完善基础设施优化老城环境，强化精细管理增强老城活力，坚持做足“老”的文章，彰显“老”的特色，打好“南宋”、“文化”、“品质”三张牌，增强老城活力，推动老城新发展，努力实现保护与发展的“双赢”。三是突出重点改善民生，切实促进社会事业协调发展。继续加大投入保障民生，始终关注热点、难点改善民生；加强平安法治建设促进和谐，坚持民主促民生。四是开展创先争优活动，切实加强党的建设。以争创“上城先锋”活动为抓手，加强党员干部队伍建设；以提升党建品牌为抓手，加强基层党组织建设；以深化“两个建设年”活动为抓手，加强党风廉政建设，深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主题的“上城先锋”创先争优活动，努力提高党建科学化水平。

    全会指出，在金融危机余波未平、发展形势极为复杂的情况下，我区经济快速增长，社会和谐稳定，取得了较好的发展成效，但我们还必须始终保持清醒的头脑，深入分析宏观环境，全面预测未来变化，超前谋划应对之策，进一步巩固回升向好的势头，确保全年目标任务的圆满完成，为“十二五”发展打下更加坚实的基础。

    全会强调，下半年要主要抓好以下四个方面工作：一是加快经济结构调整，推进主导产业高端高效。要坚持高端导向不偏移，坚持招强引优不松懈，坚持政策引导不动摇，突出转变经济发展方式这一主线，加快经济结构调整，推进主导产业高端化、高效化，突破发展制约，实现区域经济持续健康快速发展。二是加快城市有机更新，推进有限资源优质高产。要重质量、抓进度，重文化、抓保护，重人本、抓管理，坚定不移地加快城市有机更新，着力提升环境品质和文化内涵，以精致空间吸引优质企业，以高产量高效益实现小城区大发展。三是加快社会事业发展，推进群众生活幸福安康。要始终把提升公共服务水平作为我们不懈努力的方向，始终把解决群众关注的问题作为我们民生工作的重点，始终把勇于创新作为我们破解难题的法宝，以提升人民群众生活幸福感为重点，加快发展社会各项事业，大力破解“七难”，不断提高公共服务的质量和水平，努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。四是加快民主法治建设，推进社会秩序和谐稳定。要加强精神文明建设，筑牢共同思想基础；加强基层民主建设，凝聚科学发展合力；加强平安法治建设，维护社会和谐稳定，以民主法治建设为重点，努力促进社会公平正义。

    全会指出，以创先争优活动为抓手，不断夯实党的基础，为打造具有国际水准的高品质中心城区提供强有力的保证。一是打造德才兼备、干事创业的过硬队伍。要加强理论修养，坚定理想信念；强化学习培训，提升发展能力；深化制度改革，选好用好干部。二是弘扬求真务实、勤政为民的过硬作风。要做到实事求是、真心为民、真抓实干。三是树立严以律已、廉洁奉公的过硬形象。要做到明理修身、治懒提效、建章立制、惩贪治乱。

    全会号召，我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓创新、团结拼搏，不断开创经济社会又好又快发展的新局面，为建设“具有国际水准的高品质中心城区”而努力奋斗。

    缪承潮在会议总结时强调，一是提高认识，一以贯之，把会议精神统一到工作上。面对下半年的形势和工作任务，我们要坚定信心，保持清醒头脑，统一思想，切实把本次全会精神统一到实际工作当中去，不断创新思路、抢抓机遇，推动上城经济社会又好又快发展。二是狠抓落实，坚持不懈，确保全年工作任务又好又快完成。要把握机遇抓落实，围绕目标抓落实，转变作风抓落实，突出重点抓落实。三是统筹兼顾，尽职尽责，抓好当前各项安全稳定工作。要切实抓好抗台防汛、矛盾纠纷的排查调处等工作。

    会议期间，与会同志进行了分组讨论，区委常委听取了分组讨论情况汇报。

    区纪委委员，区人大、政府、政协领导班子成员，正区级巡视员，区人武部政委，区机关各部门党、政主要负责人，各街道党工委书记、办事处主任，区级各单位现任副职、职级为正处的区管中层干部，区各开发建设指挥部、区直属企业主要负责人，曾担任副区以上领导职务的离退休老同志等列席会议。市直部门上城分支机构及部分基层党代表、有关金融机构主要负责人应邀参加了会议。