全面实施“十二五”规划 积极推进上城经济社会科学发展

    区十四届人大一次会议隆重开幕

    丁晓芳主持 缪承潮作政府工作报告

    徐祖萼张建庭陈红英余勇等在主席台就座

    2月13日下午，上城区第十四届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。出席大会的185名区人大代表听取了区长缪承潮代表区政府所作的政府工作报告。

    开幕式由大会执行主席、主席团常务主席丁晓芳主持。大会执行主席陈红英、缪承潮、袁建祥、吕建恩、顾文友、李静、王国民、韦云和大会主席团全体成员在主席台就座。

    市人大常委会副主任徐祖萼，副市长张建庭到会祝贺并在主席台前排就座。

    在主席台就座的还有区委、区人大常委会、区政府、区政协的领导同志，以及区人武部、区人民法院、区人民检察院及有关方面的负责同志。

    缪承潮作的政府工作报告共分三个部分：一、2011年和过去五年工作回顾；二、今后五年经济社会发展的指导思想与总体目标；三、2012年的重点工作。

    缪承潮在报告中说，2011年，我区在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，加快推进发展方式转变，全面实施“十二五”规划，经济社会沿着科学发展轨道实现了“十二五”良好开局。全年实现地区生产总值616亿元，同比增长9.5%；服务业增加值337.1亿元，同比增长8%；社会消费品零售总额215.9亿元，同比增长18.5%；财政总收入90亿元，同比增长12.3%；固定资产投资55.5亿元；万元工业增加值综合能耗下降15%；新增就业2.4万人；计划生育符合率98.8%。其中，地区生产总值、服务业增加值、社会消费品零售总额和财政总收入分别为2006年的1.8、1.8、2.1和2.1倍。人均GDP达2.9万美元、亩产税收32.6万元，均居全省区（县、市）首位。获得全国质量工作先进单位、全国城市社会工作示范城区等国家和省市级荣誉75项。

    回顾过去五年的工作，缪承潮说，过去五年，是上城推进科学发展、建设“具有国际水准的高品质中心城区”的重要时期。我们团结带领全区广大干部群众，全面贯彻党的十七大和十七大以来历次中央全会精神和科学发展观，认真落实国家宏观调控政策和省市各项战略部署，努力克服国际金融危机冲击和发展资源短缺等不利因素，化挑战为机遇，真抓实干，积极进取，区域经济实力进一步增强、环境品质进一步优化、人民生活进一步改善、社会管理进一步有序，圆满完成了区十三届人大历次会议确定的各项目标任务。

    缪承潮指出，过去的五年，是上城科学发展、开拓创新的五年；是上城抢抓机遇、克难前行的五年；是上城实力增强、品质提升的五年；是上城成果共享、社会和谐的五年。总结五年的发展经验，要坚持科学发展，要坚持改革创新，要坚持务实为民，要坚持品质至上，要坚持真抓实干。

    缪承潮指出，今后五年，是我区加快转型发展、建设“具有国际水准的高品质中心城区”的关键时期。在新的历史阶段，我们必须切实肩负起时代和全区人民赋予的重任，坚定信心，抢抓机遇，团结拼搏，开拓进取，全面推进上城经济社会又好又快发展，确保“十二五”规划与区第九次党代会提出目标任务的圆满完成。今后五年发展的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕推进国际化、提升幸福感，以科学发展为主题，以转型发展为主线，以富民强区、社会和谐为主旨，继续推进旅游休闲商务区、可持续发展实验区、生活品质国际体验区和质量强区建设，正确处理好“五大关系”，着力抓好“八大提升”，加快经济转型发展、城市空间优化、民生保障改善、公共服务均等化和文明素质提升，切实打响“南宋古都·经典上城”品牌，加快建设“具有国际水准的高品质中心城区”。

    缪承潮指出，2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。当前，宏观经济形势依然十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我们要高度关注、认真分析、加强谋划、妥善应对，继续保持经济社会发展的良好势头。

    缪承潮最后说，上城未来充满希望，新的征程任重道远。让我们在省市党委、政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在全区人民的共同努力下，紧紧围绕建设“具有国际水准的高品质中心城区”奋斗目标，坚定信心，满怀豪情，锐意进取，发奋图强，积极推进上城经济社会科学发展，以实际行动迎接党的十八大胜利召开！

    列席本次会议的有：区政府组成人员、区党政机关及有关单位负责人，离退休老同志，出席区政协四届一次会议的全体政协委员和列席人员。

    18名社会各界人士应邀旁听会议。