继2014年荣获“首批全国社会工作服务示范区”、“全国社会组织建设创新示范区”称号后，我区社区建设近日再传佳讯。根据《民政部关于确定全国和谐社区建设示范单位的通知》（民发〔2014〕224号）精神，我区再次荣膺“全国和谐社区建设示范区”，辖区清波街道被评为“全国和谐社区建设示范街道”，水澄桥社区、上羊市街社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”称号。

    近年来，上城区社区建设工作紧紧围绕“打造一个品牌、实现两项突破、完善三大体系”的工作目标，在推进和谐社区建设、培育社会组织发展、加强社工队伍管理等方面推出了一系列新思路、新举措。

    一是出台促进社区发展的若干指导性文件，助推社区减负增效

    我区从理清社区的服务、自治职责，转变“过度行政化”倾向着手，按照做实基层民主，促进民生改善，提高居民满意度的目标，制定实施了《上城区关于进一步推进社区发展的若干意见》（上委办〔2014〕48号）、《关于开展社区减负增效工作的实施意见》（上社建委〔2014〕1号）、《关于做好迎接市社区“四多”问题整改督查工作的通知》（上社建办〔2014〕4号）等文件，重点针对社区组织挂牌、考评检查、盖章证明等社区“四多”问题，全面开展社区工作清理和准入工作，明晰社区党委、居委会和公共服务站的工作职能，切实减轻社区工作负担，建立起社区党委抓党建、居委会抓自治、公共服务站抓服务，三者各司其职又相互补充的社区服务管理新格局。

    二是完善社区工作的评价体系，带动多元主体共同参与社区治理

    我区以推进社区的“扁平化”管理和服务为导向，以居民满意度为指向，在“四评一结合”评价体系的基础上，制定和完善《上城区和谐（满意）社区评价办法》，简化社区工作的评价内容和流程，增加居民自治“金点子”案例评选、社区社会组织参与社区治理，减少台账检查要求等考核指标，进一步完善居民满意度的测评内容和方法，成为推动和谐社区建设新的有力抓手。以红巷生活广场为例，自今年4月投入运营以来，围绕全人群、全方位、全过程的一站式社区服务理念，依托社会工作专业服务、社会组织公益项目等方式开展各类社区服务，运营期间持续开展大中型社区活动167场，服务社区居民46619人，居民满意度为92.57%，接待省内外的国家级、省部级、市县级的各级领导近34万人次，成为多元主体参与社区治理和“三社联动”创新发展的典范。

    三是启动社区服务机制改革，发挥社区建设的示范引领作用

    依托中国社区建设展示中心和新中国第一个居委会上羊市街社区的地域和平台优势，以新中国第一个居委会上羊市街社区为试点单位，探索实施新一轮社区服务机制改革。通过改革打破原有的“三位一体”社区管理模式，将社区公共服务站交给专业的社会组织运作，将社区公共服务交由专业社工负责，鼓励将各类社区领袖选进居委会班子。为居民提供优质、高效、精细的公共服务，实现社区工作的合理归口、科学发展，打开社区工作的新局面。

    今后，上城区将以此为契机，发扬成绩，再接再厉，继续发挥示范带动作用，积极推进社区治理创新，增强社区自治和服务功能，努力把我区建设成为服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福的社会生活共同体，为全面推进和谐社区建设作出新的更大贡献。