作为新中国第一居委会的上羊市街社区，在2014年经历了史上最为重要的一件大事——社区体制改革。2014年社区体制改革初见端倪，明年社区里又将有哪些具体的做法呢？为此，笔者走访了新中国第一居委会当家人，社区书记管艳娟，听她娓娓道来。

    管艳娟与2014年9月份到上羊市街社区就任（在这之前她该社区工作过两年），这个85后的社区书记是紫阳街道最为年轻的社区书记，扎着马尾辫，戴着一副眼镜，看到居民就笑眯眯地打招呼，但一说起社区的事情，她就滔滔不绝的说个不停。。

    “上羊市街社区作为新中国第一个居民委员会，未来发展将朝着‘现实第一’的目标前进。2015年是‘十三五’规划的开局之年，同时也是社区体制改革的重要之年，这一年社区居委会将范围扩展至朱智故居中轴线，作为居民活动的服务场所，计划分为五个中心：服务中心，主要提供公共服务、便民服务；邻里舞台，群众文艺大舞台以及露天电影；邻里天地，为邻里沟通交流创设温馨场所；邻里学习园地，为居民提供学习交流的空间；邻里餐桌，方便老年人就餐。整个方案正在制作，计划在2015年下半年为居民开放。”管艳娟硕导。

    其实作为正在实施社区服务机制改革的新型社区不仅是社区居民的服务机构，更重要的是实现居民自治，将社区自主权还给居民。2015年该社区还打算做好三件事，真正做到让居民安心，让社工省心，让政府放心的三心工程。一是配合政府做好公共服务，发挥桥梁作用。首先，整理所有与居民有关的公共服务项目，以信息化手段提升公共服务，做好基础工作；其次，让服务落地，主要包括基础公共服务、便民利民服务和商业化服务。基础公共服务可以借助信息化手段打造全能社工，让服务全科化。针对便民利民服务可以借助辖区单位、在职党员、周边服务商圈等各类资源围绕居民需求和满意度来提供服务。涉及到比较专业类的服务，可以考虑以项目化的形式让社会去做。二，激活居民当家作主的积极性。第一，健全居委会组织网络，完善四会制定。第二，把决策权还给居民，培育社区能人和领袖，让老百姓有当家作主的感觉，作为社区可以帮他们整合周边资源。第三，以活动为媒介，让更多居民关注和参与社区事务。三，借助社会组织的力量为社区减负。鼓励社区社会组织积极承接政府的一些服务项目。积极调动社区民间资源，以项目化形势带动社会组织参与，充分发挥这些组织在调动社区居民自我服务、自我教育、自我管理、自我监督方面的积极作用，把资源发挥最大化作用，从而慢慢给社区减负。