八卦新村200平方米的德明饭店，几乎入选“舌尖上的中国”电视栏目，只因是一家“无证无照”的餐饮店而缺位。上个月，经南星街道与南星市场监管所合力扶持整规，终于达了标，结束了三年多的“黑户”生涯。昨日，记者进入该饭店，餐饮从业人员健康证挂在墙上，且都受到过培训，厨房洁净明亮，店貌焕然一新……这是今年南星地区推出的“联合办公、‘堵’与‘疏’结合，让‘黑户’尽快转成‘正规军’，以确保百姓舌尖上的安全”举措后，出现的新气象之一。据统计，南星地区有餐饮经营店183家，列入无证无照餐饮整治名单的有59家，光是四月由“黑户”转为“正规军”的就有34家，是去年全年的1.65倍。还有10家已进入办证程序，正在处置中的有3家，其余列入整治名单的都已实施取缔、关停。

    “疏”：两部门联手对“黑户”转“正规军”者下指导棋

    南星地区属中心城区的边缘，记者走了一下馒头山与玉皇山脚下，确实感到偏远。“天高皇帝远”的环境，滋生出一批“无证无照”餐饮店。

    王老板毫不讳言地对记者说：“我们老家山脚边，都是无证无照经营的。你要办证，排污设施得加添，健康证得有，七七八八加起来，得投入上万元钱啊！”可是老板虽省了这一笔不该省的钱，但给百姓带来了“舌尖上的危险”。不少百姓经常投诉这些小店提供了不洁的食品。

    怎么办？光“堵”不行。因为这些老板靠餐饮店来营生的，你砸了人家饭碗，不给人家一条活路，可能会引起暴力抗法，于是“疏”被提上了议事日程。为此，街道与南星市场监督所联署在街道办公，花一个月时间对摸底上来的59家“无证无照”的餐饮店，一家一家地上门动员他们加入“正规军”。其中大部分餐饮店的老板动了心。像德明饭店老板全力配合，在区市场监管局等相关部门的共同指导下，油烟机换了，厨房隔油池挖了，消毒柜添了，店员的健康证领了……老板说：“过去，不敢投入，就是因为“无证无照”，说取缔就取缔的，投入过大，风险也就过大！现在，按你们要求整改，能批出餐饮服务许可证，吃了这一颗‘定心丸’，投入几万元，对200平方米经营面积的大店，算不得什么。整治后，百姓‘舌尖上的安全’得到了保障。这是双嬴！”说到这儿，老板望望墙上挂的餐饮服务许可证说：“下一步，我将继续改善设备、扩大经营，把德明餐饮品牌打得更响。”

    “堵”：全地区撒下20个食品安全监管网络

    光“疏”不“堵”，对投入成本很大的“正规军”们确实是不公平。为此南星街道推出“堵”的举措：各社区招聘三个信息志愿者，天天在辖区内巡查，一发现有新店开出，或发现“舌尖上危险”隐患出现，就立即向街道“报警”。目前，全街道形成了一张“食品安全监督的大网”，让进入南星地区的无证无照餐饮店没处长久安生。日前，张老板在馒头山下租了一间房间，想想：地区山洼，神不知鬼不觉地开办，能省则省，于是就管自己装潢起来。不料，当天社区信息员就将情况反馈给街道城管与市场监管所的工作人员，立即得到了上门警示：“你要在这儿经营，就得有证照！否则，另择新地！”于是老板只得按市场监管人员提出的设施等规范要求，增加了二只水池，使洗菜与洗碗分离等，也叫餐饮人员去进行健康体验等工作。如今，已开张营业。

    对“堵”置之不理的，就取缔。某家拉面店超范围经营烧烤，在城管科与市场监管所工作人员在多次做工作无效的情况下，最终上门将其取缔。

    日前，记者在海月桥社区采访，在店里吃面的鲁大伯说：“政府管舌尖上的安全，管得好！以前，明知不卫生，但图方便也只能到这些小店里去吃，可虽填饱了肚子，吃得却不落胃啊！现在，这些餐饮店，墙上挂有证照，卫生设施与环境条件也大为改观，吃得比以前放心多了。”