2015年底，随着G20峰会保障工作的开始，上城区的各街道，投入了如火如荼的环境整治工作中。“环境整治，拆违先行”，违法建筑的拆除，历来是城市管理中最头痛的工作之一，而峰会环境整治期间，任务重，时间紧，进一步增加了拆违的难度。作为湖滨街道的一名党员，同时也是城管科副科长，林必成正是这支拆违队伍中的一员。

    从2014年接触拆违工作开始，到2015年正式调到街道城管科，负责湖滨辖区的拆违工作已经两年多时间，87年的小伙子，已经成为一名拆违“专家”。

    “没有拆不下来的违建”，这是林必成最常挂在嘴边的一句话。

    一、拆违是一项技术活

    两年多的拆违经历，林必成很明白，光靠蛮干，是无法将拆违工作做好的，强拆只是其中的一个手段，拆违需要的，是耐心、理解和坚守法律原则。从他总结出的“四字”拆违法中，就可见一斑。一是摸排工作“细”致到位，通过街道、社区、网格、楼道四级联动，详细摸清辖区重要道路、重要区域违建底数。街道、社区一级组建巡查组，负责“每日巡查”工作；网格、楼道组织网格长和楼道长分片摸排违建，严格按照杭州市违法建筑分类处置标准进行；二是约谈沟通“盯”牢不放，不厌其烦上门与违建户沟通交流，亮明党员身份，晓之以理动之以情。每户拆违主体均上门沟通多次，部分违建户上门沟通达10多次、甚至20多次，通过坚持不懈努力最终赢得违建户支持；三是应拆尽拆强“硬”到底，针对部分违建户多次沟通无果情况，按照强制拆违程序向违建户送达《违法建筑强制拆除通知书》，张贴《违法建筑强制拆除公告》，公示到期后及时组织执法力量和拆违骨干强制拆除；对侵占公共、他人利益，影响G20峰会环境，但坚决不肯拆除的违建，根据相关政策、法规的规定，制定详细强拆方案、流程，联合行政执法、公安等相关职能部门，执行强制拆除；四是保障居民基本生活灵“活”处置。针对居民搭建的为了保证基本生活的违建设施，采取灵活应变的方式，在不影响他人、不侵占公告区域的前提下，严格按照违建暂缓拆除的相关条例，予以暂时保留，保证居民的日常生活。

    二、拆违是一场攻坚战

    思鑫坊一直是湖滨的一块心病，坊内环境脏、乱、差，无证小餐饮聚集、部分老建筑存在安全隐患。G20环境整治期间，街道下定决心，一定要重现思鑫坊的原始风貌。

    在坊内无证小餐饮被迅速取缔后，一个巨大的违建群摆在了面前，由于住房面积小，居民、店家私自搭建等原因，思鑫坊内几乎家家都有违建，这些违建不拆除，根本无法进行修缮。

    拆！事在人为，林必成还是那句话，“没有拆不下来的违建！”经过反复调取资料、实地走访，共排查出思鑫坊内100多处违建，破旧雨棚、构筑物130余处，有楼顶平台的违建，有院内拼接的违建，有和建筑主体早已连在一起的违建。多数违建，已经存在了20多年，甚至30年、40年的时间，这些历史遗留的问题，光靠强硬的拆除手段，是无法顺利推进的。

    “不战而屈人之兵”，尽管只是一句比喻，但林必成认为，做通坊内居民的工作，得到他们的支持，才能最终完成这么大体量的集中拆违工作。他带领拆违攻坚组，一户一户居民做工作，磨破嘴皮、磨穿鞋底，经常一天下来，出了一声汗不说，更是在思鑫坊的大工地内，积了一身的灰。5+2，白+黑成为工作常态。

    “拆违是一个得罪人的活”，拆违工作中的委屈，只有做过的人才能深刻体会。整治初期，思鑫坊内的很多居民不仅不支持拆违工作，甚至有很多指着鼻子骂，而思鑫坊内拆违的工作人员，只能笑脸相迎。

    一次次碰壁，一次次沟通后，一处处违建在他的耐心细致沟通下，被攻克。“又一处违建拆下来了”，“又一户居民同意了”。违建拆除的时候，林必成会一直站在拆违现场，直到这处违建拆除完毕，才能松一口气。

    到今年6月底，思鑫坊内100多处违建已基本拆除完毕，而作为被投诉最多的工作，思鑫坊的拆违工作做到了“零投诉”。

    “当思鑫坊的原始风貌完美呈现后，也就是我工作价值体现的时候”。作为一名党员，林必成平静的说出了这句话。

    三、拆违体现人情温暖

    “老百姓的口碑，是检验我们工作的最高标准”。作为一名党员，林必成的心里有杆秤。

    依法拆除违建的同时，也要切实维护好老百姓的切身利益，为老百姓皆缺实际困难。针对生活确有困难的违建户，比如家中唯一的厨房、卫生间等房间存在违建的情况，他想方设法，确保困难群体居住和生活不受影响。如在思鑫坊的整体环境提升，他多次与坊内居民沟通中发现，思鑫坊29号、承德里二弄2号的违建，拆除后将严重影响居民的日常生活。为此，林必成代表街道拆违办向两处居民表达了拆违决心的同时，从民生角度出发，积极联系协调湖滨指挥部，为思鑫坊29号居民在合理范围内重新搭建厨房、卫生间，为承德里二弄2号居民做好防水防漏。思鑫坊内胡藻青故居二楼一对老夫妻有一处违建影响了故居主体的修缮，但两位老人年岁已高，且老先生腿脚不便。权衡之下，林必成多次与修缮指挥部现场对接，最终调整修改方案，最大程度保证了老人的生活不受影响。

    到今年6月底，思鑫坊内的修缮工作已接近尾声，馒头山也基本告别了危房、违建、无证小餐饮等乱象。但思鑫坊的整治工作，只是拆违的一部分，违建整治，将一直持续下去，“无违建街道”的荣誉，也将每年经受考验。林必成将始终以一名优秀党员的标准要求自我，力求率先垂范，发挥着一名共产党员应有的先锋模范作用，冲在前列、干在实处，牢记作为一名党员的责任，不断为湖滨建设加砖添瓦。