以人为本、民生优先。

    上城区始终坚持新增财力三分之二以上用于民生保障，人民群众的获得感和幸福感切实提高。2016年，全年民生支出达23.6亿元，占一般公共预算支出的79.2%。

    2017年，是新一届政府的开局之年，是深入实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是打造“四个标杆区”的启动之年。

    据了解，2017年上城区计划建设29个民生项目，项目总投资31.32亿元。并且，通过落实“最多跑一次”等，切实健全为民办实事的长效机制。

    以“建设一流的国际化现代化城区”为目标，全面推进“四个全域化”，上城区聚焦居住、教育、医疗、交通、环境等老百姓最关心的领域，将全力打造创新转型、文化传承、生活品质、社会治理“四个标杆区”。

    一起来看看，这张涉及8大领域的民生实事清单会为上城带来哪些新变化！

    居住品质

    关键词⇨四个全域化

    清明小长假一过，冯山人巷6号历经百年风雨的小楼开始进场施工；孝子坊巷，饱经风霜的老房子也将按照传统江南民居的样式重新修缮——今年上城区计划治理危房62幢（处），面积9万平方米。目前，已完成治理36处，面积6.8万平方米，进度居主城区前列。

    安得广厦千万间，房子是老百姓最关心的话题之一。今年，上城区启动“四个全域化”，推进全域化完成危旧房屋治理、全域化完成城中村改造、全域化完成“无违建区”创建等，让更多老百姓住上新房，并全力打造生活品质标杆区。

    目前，城中村改造强势推进，未来上城区将全面对接杭州“拥江发展”“四沿发展”规划，完善城市空间布局、功能设计，统筹推进城市立体开发和有机更新。同时加快安置房建设，今年上城区计划开工建设3万平方米，续建16万平方米，竣工4.5万平方米，安置500户。

    最近，南星小区危改重建项目已经开始回迁选房了。印铁制罐厂、华东家具市场地块安置房项目，预计6月前交付安置；徐家埠地块安置房计划年底前竣工交付。原中策橡胶厂地块农转非居民拆迁安置房项目已开始桩基施工，计划2019年竣工；计划总投资4.54亿元的常青村地块安置房项目计划年底前开工建设。

    行政服务

    关键词⇨“最多跑一次”

    最近，上城推出了“4+N”综合接件窗口，目前设置了投资项目审批、不动产登记、商事登记、社会服务、公安服务五大类综合接件窗口，将来还会根据运转情况继续推出更多的综合类窗口。

    上城区文广新局在全市率先推行行政审批事项网上受理，其中“营业性演出”（许可、备案）实现“零上门”，达到了“五星级”事项要求。企业名称申报也实现了“零上门”，只要在网络平台查询、申报即可。上城还通过派驻“服务专员”让更多企业享受到了“零上门”服务。

    据了解，目前上城区已公布了两批“最多跑一次”项目清单，涉及事项662项。今后还将全面推行互联网政务服务，完善智慧大厅2.0系统，开展网上办公和联审联办，实现公共资源交易全过程电子化。

    生态品质

    关键词⇨五水共治、垃圾分类

    深化“五水共治”“五气共治”“五废共治”等专项行动，实施截污纳管29处。

    纵深推进河长制，井长制，渠长制，确保水环境功能区水质达标率100%。

    稳步推进垃圾智慧分类，全面实现垃圾零增量，建设完成30个垃圾分类示范小区。

    以望江地区为试点，加大海绵城市打造力度。

    全年完成改扩绿3万平方米。

    城市管理

    关键词⇨智慧停车

    推进城市基础设施建设，加快公共停车场库建设，计划建设9处，未来可提供泊位1500个；计划完成小营紫阳单元SC0205-19地块地下公共停车库、复兴商务广场地下停车场、杭州水务大厦公共立体停车库、望江公园北地下公共停车库四个项目，可提供泊位800余个。

    加大智慧停车覆盖面，提升停车智能化水平。

    推进消防隐患整治，完成馒头山消防站功能提升；实施电动车车库消防改造提升工程，安装电动自行车智能充电设备91处；安装智慧式独立感应火灾报警器9300个。完成城市消防物联网建设。

    提高食品安全监管能力，投入使用4家食品快检室，完成“阳光餐饮智慧管控平台”项目建设，争创省食品安全区。

    教育投入

    关键词⇨高品质新校开建

    加快教育设施建设和优质教育资源配置，今年上城区的教育资源投入堪称“大手笔”。

    今年9月份，新世纪外国语学校的紫金校区即将投入使用。这个英伦风范的新校区依据“小外交官课程”的需求进行各类空间设计，可以满足四至九年级，共720名学生走读与住宿的高端个性化需求。

    杭州市惠兴中学改建工程用地面积7000多平方米，预计投入近4000万元。新校园以“书院特色、江南韵味，中国风格”为设计主线，将全面打造面向未来的全学科教室，注重多重空间的复合化利用，形成极高利用率的教育综合体，成为“最可借鉴的下一代学习空间”样板学校。

    应用最新BIM数据化工具设计建造的胜利小学新城校区以及附属幼儿园，今年年底前主体建筑完成，计划明年9月投入使用，数字化设计、数字化学习、数字化管理的智能化学校呼之欲出。此外，绿城品质保障的望南行知幼儿园项目也将于今年年底完成主体结顶，计划于明年9月投入使用。

    值得一提的是，最近还有一件教育界的“大事”——上城区山南教育集团正式成立，集团拥有杭州市清河实验学校、杭州市教科所附小、上城区教育学院附小三所名校资源，旨在整合优质教育资源，形成名校集群优势，无疑是上城百姓的福音，在家门口享受优质教育。

    社会保障

    关键词⇨加快全面小康

    医疗方面，将积极推进医疗机构建设，合理配置基层医疗资源。今年，上城区预计投入1150万元，完成小营街道、紫阳街道、清波街道三大社区卫生服务中心及部分社区卫生服务站点的提升。目前，三家中心均已完成改建施工方案的设计，各项工作按照计划进行。今年，还将计划实施望江社区卫生服务中心建设。

    实施医养护一体化服务提升工程，打造6家“健康颐养园”。目前，已完成初步建设方案。

    此外，为迎接全国爱国卫生运动65周年，上城区将打造具有杭州健康特色的爱国卫生运动纪念基地。

    社会保障方面，将加快养老服务体系改革和残疾人全面小康进程。按户籍人口0.5%巩固低保占比，加强低保边缘家庭的认定和救助；2017年底使边缘人数达到低保人数的60%。帮扶困难企业退休人员4000名，帮助2380名就业困难人员实现再就业。

    打造紫金、馒头山、崔家巷3家街道级综合性照料中心。交付茅廊巷社区，在水一方社区，徐家埠社区居家养老服务照料中心。增设4家老年食堂。

    社区建设方面，将推进社区公共服务设施建设，着力打造国际化社区。

    近期，馒头山邻里服务中心已投入使用，还建成海潮，木场巷社区公共服务站，提升改造美政社区公共服务站、在水一方社区邻里互助中心。

    打造春江国际化社区；开展老旧小区综合整治行动，计划每个街道实施2个老旧小区提升改造项目。完成老旧小区使用15年以上200台电梯参保。

    完善“平安365”，联动平台全面推广“民情E点通”升级版，打造智慧社区移动终端平台。