首批“浙江省特色小镇”昨天公布，只有两个，全在杭州——上城玉皇山南基金小镇、余杭梦想小镇。昨天，全省特色小镇规划建设工作现场推进会召开，为两个小镇授牌。

    成为2/37，两个特色小镇牛在哪？

    2015年，浙江省政府提出，未来3年总计投入5000亿元培育100个左右特色小镇。

    什么是特色小镇？省发改委副主任、省特色小镇规划建设工作联席会议办公室常务副主任翁建荣，曾精准画像：“相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。不是行政区划的‘镇’，不是产业功能区块，也不是各色形态‘大拼盘’。”

    当时，浙江公布了第一批省级特色小镇创建名单，全浙江有37个小镇入围。根据省政府的指导意见，通过3年左右创建达标的，验收通过后可以正式命名。

    37个小镇里，有一个叫梦想小镇。

    2015年3月，在余杭未来科技城开园，时任省政府主要领导亲自到场给创客们打气。这是浙江最早成型的特色小镇，迄今已成为国内知名的“模范生”。因为梦想小镇，很多人知晓了一支特殊的创业创新队伍“新四军”——出身于阿里系、浙大系、海归系、浙商系的创客。

    两年多来，小镇集聚创业项目1110余个、创业人才10600名；有120余个项目获得百万元以上融资，融资总额达40亿元；集聚金融机构770余家，管理资本1750亿元，遥望网络、灵犀金融、仁润科技等3家企业挂牌新三板。

    还有一个叫玉皇山南基金小镇，2015年5月在杭州城南挂牌，在南宋皇城遗址的核心区，紧邻八卦田，诺贝尔文学奖得主莫言到访后曾盛赞“杭城风水、此地为上”。截至今年6月底，小镇集聚股权投资类、证券期货类、财富管理类机构1667家，资金管理规模突破8750亿元；实现税收11.309亿元，同比增长74%，成为国内风头最盛的特色基金小镇。

    上个月，创建两年以上的省级特色小镇创建对象可以申请验收命名。但门槛并不低，投资额要达标、景观要达标，而且还得在社会上、行业内有较高知名度和公认度。

    来自国家发改委规划司等单位的专家学者当考官，对申报对象进行验收。最终结果，上城玉皇山南基金小镇、余杭梦想小镇达标。

    滨江互联网小镇、杭州东部医药港小镇……

    杭州又新增5个特色小镇创建对象

    昨天的会上，还公布了第三批省级特色小镇创建名单，共35个。杭州的上城南宋皇城小镇、淳安千岛湖乐水小镇、滨江互联网小镇、萧山湘湖金融小镇、杭州东部医药港小镇，5个小镇入围。

    其中，规划面积3.4平方公里的杭州东部医药港小镇，位于下沙新城北拓发展区，重点围绕生物技术药物、生物医学工程以及重大疾病化学药三大领域进行产业培育和招引。

    生物医药产业也是杭州经济技术开发区的特色优势产业，已集聚各类生物医药企业300余家，占杭州全市生物医药总产值的40%。辉瑞、默沙东、吉立亚、雅培、礼来等全球前10大药企已有6家落户。

    小镇计划通过三年建设，成为生物医药创新创业团队和高端人才集聚区、国内产业技术领先的生物医药产业先导区、全球先进医药技术进入中国的首要承载区。

    不达标？摘牌！

    浙江先后推出3批特色小镇创建名单，共114个小镇，除昨天已命名的2个“浙江省特色小镇”外，省级特色小镇创建名单上应该还有112个小镇。但如今只有106个，因为有6个遭遇了降格。

    特色小镇刚提出的时候，省政府就明确了“宽进严出”的政策，每年考核，只有合格才能享受相应优惠政策。2015年度的考核中，奉化滨海养生小镇仅获3.8分，当年完成固定资产投资为0，其余考核标准也几乎是空白，从创建对象降格为省级特色小镇培育对象。

    昨天公布的2016年度考核中，又有5个创建对象遭遇降格，分别是余姚模客小镇、天台天台山和合小镇、平阳宠物小镇、平湖九龙山航空运动小镇和梅山海洋金融小镇。在培育对象2016年度考核中，此前已被降格的奉化滨海养生小镇再遭警告，龙游新加坡风情小镇则直接被淘汰。

    位于杭州的特色小镇总体表现较好，上城玉皇山南基金小镇、余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、萧山信息港小镇、余杭艺尚小镇都是优秀。目前，106个省级特色小镇创建对象中，杭州有21个，约占1/5。