为深入贯彻落实省委、市委关于推进清廉浙江、清廉杭州建设的部署要求,推动我区在清廉建设上更进一步、更深一层,为高质量推进一流的国际化现代化城区建设提供坚强保障,7月30日,区委专门制定《关于全面推进清廉上城建设的实施意见》。建设清廉上城是涉及全区上下、联动各行各业的系统工程,需要汇聚全区各方面的智慧力量。为推动形成齐抓共管的工作格局,本报将陆续推出“共话清廉上城”专题,敬请关注。
让教育为清廉上城注入活水
区教育局党委书记、局长 项海刚
清廉浙江既是人民的期盼,也是时代的呼唤。我区作为浙江省“首善之区”,理应争当先锋,更进一步,更深一层。区委下发的《关于全面推进清廉上城建设的实施意见》,描绘了上城朝着海晏河清、朗朗乾坤的美好前景阔步迈进的蓝图。面对这份蓝图与使命,教育系统肩负重要责任,具体来说要重点落实三项要求。
一是提高站位明方向。习近平总书记指出,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运。“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏”,廉洁问题是人民群众最关心的问题之一,清廉与否决定着民心向背。教育体现着国家民族意志,教育领域的清廉文化建设为整个清廉社会奠基,营造风清气正的教育生态环境,打造清廉校园是一个时代命题。在以人民为中心的执政理念下,上城教育系统牢固树立“四个意识”,通过清廉教育筑牢拒腐防变思想防线的基石,这具有重要的现实意义。
二是系统思考明过程。上城全区在校中小学生、幼儿4万多名,每个孩子都连接着一个家庭,牵涉近24万居民,加上在职教职工4000余人,退休教职工3000余人,这么一个庞大的群体,清廉教育的有效落实,能带动全社会清廉风尚的形成。这促使我们进行系统思考,努力让教育行政部门、学校、社会、家庭同频共振,彼此促进,找准清廉教育的发力点。我们将清廉教育和教学业务融合起来,把它融入到各级各类学校教育的全过程,在推进业务工作中落实清廉教育的要求,在落实清廉教育的要求中更好地推进业务工作。
三是创新作为明载体。教育系统清廉教育具有双主体特征,我们创新载体,双管齐下,争取实效。一是教育者自身的清廉建设,我们与区纪委派驻第五纪检监察组一起,针对学校关键岗位梳理了24个共性风险点,深入排查学校岗位廉政风险;我们将师德师风建设和教师的年度考核、评优评先相挂钩,持续督导教育者廉洁自律。二是对受教育者(学生)的清廉教育,《易经》上说,“蒙以养正,圣功也”,我们将廉洁教育与学生德育工作相结合,在“行走德育”等课程体系中全面融入廉洁教育元素,让学生在喜闻乐见的教学过程中接受廉洁熏陶,达到潜移默化的效果;将廉洁教育与“星级家长执照”建设相结合,全面推动家校合力在廉洁教育中发挥重要作用。
问渠哪得清如许,为有源头活水来,把清廉文化教育融入到各级各类学校教育教学全过程,这既是清廉学校建设的目标,也是清廉学校建设的要求,我区教育系统正努力建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风,为清廉上城注入活水,这是清廉上城的教育担当。
厚植廉政基础 抓实从严治党
清波街道党工委书记 周忠诚
党的十九大报告明确指出,巩固反腐败斗争压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。当前,区委贯彻落实省委市委决定,提出全面推进“清廉上城”建设正逢其时,对保持良好的政治生态有着深远意义。作为街道党工委书记,既要积极推动主体责任落实,更要聚焦主责主业,突出“三个抓手”,推动全面从严治党向细节、向深度延伸,积极探索“清廉上城”在清波的重要实践。
“照单履责”抓牢责任主体
形势决定任务,治党必须从严。街道党工委坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的“牛鼻子”,强化巡察的成果运用,深化落实党工委委员驻社区“第一书记”机制,监督社区党委落实“两个责任”清单,梳理并厘清责任链条,从政治向心力、大局保障力、队伍管控力、群众聚合力四个维度,统一制定责任考评体系,对照检查清单量身定制,逐一明确责任人实施任务分解,把责任和压力传导到每一个人。
“内外合力”抓严执纪监督
打铁还需自身硬,信任不能代替监督。街道积极践行清波“六大行动”,长效落实纪检监督工作,打造自我监督和日常监督相结合、党内监督和群众监督相结合的内外共管的监督体系,形成以街道纪工委—社区党委—行风监督员为基本框架的三级网络。街道加强监督执纪问责力度,健全内控机制,加强日常监管,坚持抓早抓小,定期通报执纪问责信息。借助社区支部书记、居民骨干、楼道长等基层党员群众力量,组建街道民间“啄木鸟”监督团,重点针对街道“最多跑一次”便民服务窗口、社区“百通岗”等开展作风效能明查暗访,具体明确了11条问责情形,把“四种形态”贯穿监督执纪全过程,在群众中树立“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好形象。
“丰富载体”抓实廉政教育
建设清廉上城,“清”在政治生态,“廉”在党员干部,这绝非一日之功,重点在于思想、作风、制度建设的持之以恒。街道地处南宋皇城遗址所在地,拥有丰富的传统人文资源,通过充分挖掘地域廉政文化,以此为载体形成覆盖全域的廉政文化体验圈。利用人流量大的辖区里弄、楼道作为宣传阵地,组建志愿宣讲队,通过廉政教育公益宣传、楼道即时体验、志愿者讲解三者结合,引导广大党员干部开展廉政思考和自我反思。将于谦故居、周新祠、阮公祠、三茅观、伍公庙五个特色廉政景点串联成线,推行“体验式廉政党课”模式,激励党员干部通过学习先贤事迹树立起廉洁自律的意识。