湖滨商圈历来被誉为“杭城的门厅、西湖会客厅”，商客往来、人流如织，而东坡路社区位于湖滨的核心位置，0.35平方公里的面积就住有居民2207户，节假日期间，说游客们摩肩擦踵也不为过。

    社区与街区高度融合，基层治理就显得尤为重要。东坡路社区是如何用好“城市大脑”，在稠人广众的地方筑起“安全防护栏”，做到人满“不为患”的呢？记者为此作了一番调查。

维护城市公共安全

    “按照相关法规，10层以上的高层建筑不能使用瓶装煤气罐。以前只能依靠街道、社区工作人员、网格员、协管员、社区民警总共400多人的队伍去一一摸排。”湖滨派出所教导员汤安介绍，“现在通过公安部门的数据、地理信息数据和燃气集团的数据交互，实现了一人、一键的管理。”

    除了应用在消防安全治理，城市大脑还能对精神病人、非访人员等重点人员，对食品及饮用水等安全进行管控。

创新社会公共管理

    湖滨商圈，是杭城人员密集地之一，特别是音乐喷泉附近。但接入城市大脑，与市旅委的数据打通后，才发现每一时段的人流量都相差悬殊。因此，2018年7月，湖滨街道和市旅委合作，打造“湖滨智芯”数据大屏，对客流数据实现实时抓取。2018年底，“湖滨智芯”正式接入杭州“城市大脑”。

    当人流达到5000以上时，硬隔离就要派上用场。反之，硬隔离就可以暂时撤下。据统计，在东坡路和平海路上，目前实现动态管理的硬隔离，总共长度达到了200多米。除了小长假和个别周末外，硬隔离都处于“待岗”状态。经测算，西湖边的硬隔离，一年“站岗天数”维持在了30多天。

    “城市大脑，让我们的思考方式从‘管理怎么方便’转到了‘市民怎么方便’。”湖滨街道党工委书记章琪说。

提供特色公共服务

    因为辖区人员密集，东坡路社区服务对象层面较多，大致分为：居民、就业人员、企业、市民和游客。针对每一类服务对象，东坡路社区制定了不同的服务方法。

    例如，以往当市民和游客流量激增时，通常采取的措施是让地铁直接“甩站”或让公交改线，现在的做法是“增加班次”，形成“潮汐班车”。“这在去年年三十就应用了。让游客和市民从‘进不来’到‘出得去’，从被动管理到主动服务，这就是城市大脑的应用。”章琪说道。

广泛发起社会动员

    在湖滨地区一带游玩逛街，时常能看见一些或金发碧眼或皮肤黝黑的“洋人”志愿者。他们是怎么来的？ 

    当发现这里的境外游客占了全市的15.81%之后，湖滨街道通过公民警校招募外语志愿者。此外，将地理信息系统和党员信息库数据匹配，发现党建力量大大增强，基层组织、党员人数增加了4倍多。通过数据“画像”，发现其中“新杭州人”多达60%，因而也吸纳他们加入志愿者队伍。

    城市大脑在东坡路社区的治理工作上已经起着越来越重要的作用，接下来，湖滨街道将用好大数据，解决更多以往棘手的难题。