习近平总书记在2016年的全国科技“三会”上指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化”。

经济发展和社会进步离不开公民科学素质的提升，科学素质作为公民素质的重要组成部分，反映着一个国家或地区的软实力，《杭州市科学技术普及和全民科学素质提升行动实施方案（2016-2020年）》明确提出了“2020年杭州市具备基本科学素质的公民比例达到15%”的工作目标。推进科学普及，提升公民科学素质，是全社会的共同任务。为增强社会主体履行科普责任的自觉性，调动社会各方参与科普工作的积极性、主动性，促进我区公民科学素质水平不断提升，杭州市上城区科学技术协会根据《杭州市科学技术普及条例》，围绕深化科协系统改革、充分发挥“三长”在科普工作领域的独特作用，在2019年首次开展了科普社会责任评估工作，选取上城区社区学院和上城区湖滨街道社区卫生服务中心为社会科普责任评估对象。

现将上城区社区学院科普社会责任评估情况报告如下：

    一、主要法律法规依据

   (一)《中华人民共和国科学技术普及法》第十三条：科普是全社会的共同任务，社会各界都应当组织参加各类科普活动。

   (二)《杭州市科学技术普及条例》第二十七条：科学技术协会定期选择一定数量的企业事业单位、社会团体和组织，对其履行社会科普责任的情况进行评估，通过媒体向社会公布评估结果。

    二、评估基本情况和主要内容

    根据《杭州市科普社会责任评估办法(试行)》，本次科普社会责任评估主要评估了上城区社区学院2018年1-12月履行科普责任、科普要素能力以及取得的工作成效等方面的情况。2019年9-11月，上城区社区学院对科普工作进行了回顾和梳理，并形成自查报告。12月上旬，区科协组织评估专家组对上城区社区学院科普社会责任履行情况进行了现场评估。评估组成员由浙江省科技馆、中国杭州低碳科技馆、浙江科技大学等单位的相关专家组成。

    本次评估还包括社会公众（以学员和周边的居民为主）随机调查环节。评估期间，以调查问卷方式，了解公众对上城区社区学院开展各种科普活动的参与情况和满意度，以及科普设施向社会开放的体验情况和满意度，共回收有效问卷404份。

    本次评估数据和调查数据的采集、分析及测算，委托浙江大学城市学院应用统计研究所独立开展。

    三、上城区社区学院履行科普社会责任主要情况

    杭州市上城区社区学院成立于2004年1月，是由上城区政府主办、上城区教育局主管的开展学历教育、非学历教育、正规教育和非常规教育的综合学院。学院坚持“学习与创新并举、效益与公平兼顾、规范与示范双赢”的办院思想，沿着“高起点、高标准”的道路不断发展壮大，先后被评为全国社区教育实验区、浙江省社区教育实验单位、浙江省中小企业职工示范培训基地和杭州市职工培训示范基地等。2018年，上城区公民科学素质达标率为19.8%，居杭州13个区、县（市）之首，显著高于杭州市的平均达标率14.6%。上城区社区学院设有专门科普机构：上城区社区科普大学，由3名专职人员和36名兼职人员负责日常科普工作的开展。学院建有科普图书室、科普活动中心、健康城市平安公益急救桩、学习地图、体验基地和“科普e站”等科普设施，常年向公众开放，其中“科普e站”共享“科普中国”的资源。除了停车场、走廊、活动中心等公共场所设置科普宣传栏橱窗外，学院还充分利用空间，巧妙地将科普知识印在会议室的升降窗帘上，内容包括消防安全、垃圾分类、食药科普和食品安全等。

    创新教学方式和内容，开展送教进社区服务。近年来，上城区社区学院在科普教学方式和教学内容上进行改革创新，除了在学院开设常规教学班以外，依托上城区终身教育券工程，在区科协组织协调下，开设“科教进社区，科普在身边”社区班，即社区科普大学负责制定科普课程，由各街道、社区点课并负责招生。授课教师来自市科普讲师团、各大医院、市食药检验研究院、植（动）物园、市健康促进协会、高职院校、学校科普老师、社会组织和民间达人等社会资源。2018年，社区班开设了《智能手机学习》、《安全急救》、《现代科技》、《巧手美化生活》、《花鸟宠物科普》、《科学厨房》、《关于体检的那些事》共7门课程，送教到上城区6个街道30多个社区，开课 155次，受益人数达3225人。另外，自2017年由上城区委宣传部牵头，正式启动“星级家长执照”工程以来，上城区社区学院联合各街道的三优中心，负责组织0—3岁的线下活动，为年轻家长在家庭教育方面科普相关知识。

    科普教师编写科普读物、科普志愿者组织开展科普服务。上城区社区科普大学的教师除了负责学院班和社区班教学计划的制定、教务和师资招募等工作以外，积极参与科普读物的编写工作，包括《全民科学素质行动知识读本》、《智能手机学习》、《市民科学生活电子手册（音像制品）》 和《我们都为地球尽一份力》等，发放给参加培训的学员，同时，放在学院科普活动中心供居民阅读，受到公众欢迎。每年暑假，科普大学的科普志愿者针对青少年开展以“快乐好少年，五彩科学梦”为主题的科普夏令营活动。2018年7月，开展了“少儿趣味科普体验活动”、“小营红巷科普之旅”和“感受低碳科技，争做环保先锋——中国杭州低碳科技馆科普之旅”共3场活动，受益青少年102人。

    利用特定纪念日和科普宣传周开展相关主题的科普活动。上城区社区科普大学在“三八妇女节”，开展了以“人乳头瘤病毒与宫颈癌疫苗的应用”为主题的讲座；在4月2日“国际自闭症关爱日”，开展了“有你，我们不孤独”的宣传活动；在6月7日“食品安全日”，开展了“健康美食DIY”活动；在9月14日“世界急救日”，开展了以“心肺复苏，与时间赛跑”为主题的科普体验活动；在10月16日“世界粮食日”，开展了“粮油健康科普知识”讲座。在2018年农历正月，还开展了新春惠民科普讲座，开设了以“消防安全”、“茶与健康”、“体检指标异常解读与防治对策”等主题的讲座，共675位居民参加。另外，学院利用科普活动周，到各街道开展“科普中国，智能手机讲座进社区”的宣讲活动，深受老年居民的欢迎；同时，还开展了“科普员专题培训”和“美丽上城科普大讲堂”等活动。

    四、公众对杭州市上城区社区学院科普社会责任的评价

    本次评估对上城区社区学院学员和周边居民开展了随机问卷调查，共回收有效问卷404份。调查结果表明：95%的公众对上城区社区学院开展的各项科普活动表示满意（见图1），超过65%的公众表示较多或经常体验各项科普活动（见图2）；92%的公众对上城区社区学院科普设施向社会开放情况表示满意（见图3），超过65%的公众表示较多或经常体验该学院的各项科普设施（见图4）。

图1公众对上城区社区学院开展的科普活动的满意度

图2 公众参与上城区社区学院开展的科普活动情况

图3公众对上城区社区学院科普设施的满意度

图4 公众体验上城区社区学院科普设施情况

五、评估结果

    本次评估包括综合专家评估和公众评估两个环节，其中，专家评估结果占80%，公众评估结果占20%。最终评估结果按照A、B、C、D进行分类，其中，A类表示被评估单位履行科普社会责任工作扎实，成效显著。专家评估基于《杭州市科普社会责任评估办法(试行)》有关不同社会主体科普社会责任的指标体系，根据被评估单位的实际完成情况对各项指标进行评分，每项指标得分范围为0-9分（完全没有达到得0分，完成非常好得9分）。专家评估结果表明，上城区社区学院所需评估指标共16项，达标项13项，对各项指标按重要程度加权计算得出综合得分8.50分。公众评估包括公众对被评估单位开展科普活动的满意度和科普设施向社会开放情况的满意度评分，得分范围为0-9分（“非常不满意”得0分，“非常满意”得9分）。调查结果表明，公众对上城区社区学院开展科普活动的满意度得分为8.259分，公众对科普设施向社会开放情况的满意度得分为8.198分，两项平均得分为8.229分。综合专家评估和公众评估结果，测算得出上城区社区学院最终评估得分为8.446分，评估结果为A类。

    评估过程中发现，上城区社区学院在科普工作中存在的薄弱环节主要有：1、教学楼硬件设施需要进一步提升；2、科技社团活动有待加强。

    为了更好地贯彻落实“构建学习型社会、学习型城市、学习型组织”的教育发展战略目标，加快全区终身教育体系建设，上城区社区学院要面向社会需求，整合多方资源，结合线上线下形式，进一步扩大“科教进社区”的覆盖面；加大宣传力度，从广度和深度两方面推进科普工作的实施，做出特色，做强品牌，为建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型城区发挥更大作用。

   本次科普社会责任评估是贯彻落实《杭州市科学技术普及条例》的一次有益探索，杭州市上城区科学技术协会将以提升公民科学素质为目标，按照法定要求，继续定期开展科普社会责任评估工作。欢迎社会各界、市民朋友积极参与，并提出宝贵意见。

                         杭州市上城区科学技术协会

                             2019年12月28日