区人大湖滨街道工委

    2019年以来，区人大常委会湖滨街道工委始终坚持在区人大常委会和街道党工委的领导下，紧紧围绕街道工作大局，树立以人民为中心的工作导向，完善代表履职的各项要素，人大工作成效提升明显。

    搭建民意收集的沟通桥梁，夯实履职基础

    街道工委进一步深化代表履职“晴雨监督”工作法，选民“点将式”约见代表、代表“认领式”解决民生问题，拓宽选民与代表之间的沟通渠道。一是“事事知晓”，反映渠道“四通八达”。依托人大代表联络站、代表进社区、代表履职网上联络站、“湖滨晴雨”工作室、晴雨议事厅等平台，多点式收民情知民生，将收集的问题整理制成“民情晴雨表”。2019年，收集、汇总民情民意600余条，运用到履职的具体实践中，“湖滨晴雨”工作室再次被列为杭州市人大常委会基层立法联系点，为立法提供基层民意参考。二是“专科专治”，问题办理“对症下药”。街道工委按照代表的资源优势，制作代表信息手册。选民根据问题的性质“点将式”约见合适代表，搭建全天候、面对面交流平台。在湖滨步行街区提升改造工程中，街道工委积极发挥代表作用，协调东坡路66号20多个业主统一楼幢外立面改造方案，有效推进了工程进展。三是“自告奋勇”，问题督办“从严从实”。街道工委编制《2019年度区、街道民生实事项目分解表》，发放给每个代表联络站、人大代表和街道居民议事会议成员，对涉及到湖滨地区的11个项目，分别成立微监督小组，对项目实施精准监督，并相继开展了护校安园主题活动和视察老旧小区“微更新”、未来社区建设、加装电梯等代表活动。长生路9号人行道被泊车车辆占用，附近学生只能通过机动车道通行，群众多次信访，但回复均是泊位审批合法。代表了解情况后，质疑合法泊位设置合理性，并通过代表建议办理促成相关部门取消该处泊位，成功实现还路于民。

    搭建民主监督的有效载体，找准履职核心

    街道工委坚持把精准提出意见建议作为代表履职的基本功和发力点，抓住突出矛盾，查清问题症结，抓好成果转化，着力提升代表履职效能。一是提出优质建议，确保办理成效。组织代表认真开展调查研究，高质量提交代表建议。2019年，在区第十五届人大第三次会议期间，2件来自湖滨代表团的建议被重点督办。代表们认真把关建议办理结果，多次前往现场与主办单位会商验证，力促问题完美解决。二是参与审议旁听，提出精准意见。代表认真出席各届各次代表大会、区政府政情通报会，旁听区法院重大案件审理、湖滨步行街区建设方案等重大项目论证，参加区经济科技三化融合大会、街道居民议事会议会前协商及民生实事票选，列席区政府常务办公会、省市区三级政府民生实事项目专题推进等会议。多名代表担任区纪委区监委特邀监察员，有效监督行风政风。三是热心接待选民，多元化解矛盾。借助单月人大代表进社区、人大代表联络站“坐班”等方式接待选民，收集、梳理热点难点问题反映相关部门，实时了解处理进程，并及时反馈选民。例如，居民反映距西湖仅百米的仁和路14号危旧房多年未修缮，六名代表发挥特长认领问题，促成产权单位承担维修责任，并监督施工进度和工程质量直至交付使用。

    搭建民生议事的协商平台，抓住履职关键

    街道工委把街道居民议事制度作为推进基层治理体系和治理能力现代化的关键途径，多举措完善基层民主制度，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是居民议事与代表议事“一身百为”。居民议事会议成员积极参与街道办事处向街道人大工委通报2019年度街道生态文明建设工作开展情况；赞赏街道在职能部门协助下关停投诉多年的里仁坊巷无证面馆，消除油烟、噪音污染；督促解决吴山路122号老旧房屋及中山中路老餐饮店与居民共用排污管道、且不设隔油池等违规事例；主动牵头东平巷和青年路社区业主委员会、辖区单位、社区就设置“孝心车位”开展民主会商，解决老旧小区子女看望老人停车难的问题，实现成果共享。二是议事建议与代表建议“互相转换”。部分居民议事会议成员的建议因街道缺乏经费预算无法落实，街道工委通过将议事建议转换为代表建议后，由区级部门予以解决，有效增强街道居民议事制度的公信力，提升基层治理能力。例如，岳王路社区部分零散老旧小区无法列入整体更新改造计划，楼房漏水墙体脱落，存在严重安全隐患，通过将议事建议转换为人大代表闭会期间的建议后，由区人大常委会安排代表建议办理专项资金予以处理。又如，经转换，比胜庙巷11号高大遮光树木在冬季来临前，成功进行修剪。三是居民议事与基层治理“一呼百应”。当民生实事项目的推进遇到利益冲突时，让“群众工作群众做”，才能直抵群众内心、化解源头矛盾，求取群众利益“最大公约数”。街道工委主动对接上城区紫薇原点社会工作发展中心和“湖滨晴雨”工作室申报2019年“民情议事坊”和“社区民情议事员能力提升”两个公益创投项目，协助居民议事会议成员组建加梯议事小组，剖析加装电梯过程中的难点、痛点，调动居民资源有力推进电梯加装工程。2019年以来，有效促成了青年里1号、邮电路19号、开元路23号、长生路14号、15号等5个加梯项目的落实。