数字经济赋能制造业 功能区加快转型升级

    编者按 第八期“牢记新嘱托、扛起新担当——一把手访谈”栏目推出上城区电子机械功能区管委会党工委书记、管委会主任倪受南接受区融媒体中心记者采访的文字实录，供大家学习借鉴。

    借力数字平台 加快复工复产

    主持人薛琛思：

    面对此次疫情，区电子机械功能区是如何做好防疫和复工两手抓？

    倪受南：

    功能区是上城的工业飞地，面积仅有0.618平方公里，是上城实体经济和高新技术企业的集聚区，拥有实际经营企业500多家，企业职工一万余人，具有外来人口多、流动性强的特点，所以防疫和复工压力格外大。

    面对这样的实际情况，管委会在第一时间就进行了园区封闭式卡口管理，筑牢第一层安全防线，严格排查进园人员的信息；二是依托功能区原有的网格化管理体系，派出一支驻企服务团，分八个小组下沉到企业，“手把手”帮助企业及员工做好防疫工作；三是组建督查小组，确保企业在复工期间各项防疫措施不松懈，截至目前累计下发整改通知书132张。

    在疫情防控和复工复产两手抓的战场上，管委会首先帮助企业解决因防疫物资不足导致无法顺利复工的问题，主动联系防疫物资供应商，牵头“拼单”，协助园区近百余家企业采购到酒精2800升，免洗手液811瓶，口罩47500个，额温枪31把。运用保险机制，管委会出资为用工密集、规模较大的103家企业，购买了《突发公共卫生事件防控保险》，解决企业复工复产的后顾之忧。

    紧接着，我们又帮助产业工人回流，保障制造业企业生产。例如，海兴电力的不少外地员工回杭困难，我们立刻联系了外省的人力资源机构，为企业在当地进行新员工招聘，并做好省与省之间的交通运输协调沟通，先后安排了3个批次共计8辆“点对点”复工包车，前往山西、河南、甘肃三省，接回160余位一线职工，充实企业的产线，使企业逐渐恢复生产。

    与此同时，我们做好惠企政策的宣传员和政策兑现服务员，利用数字园区平台链接杭州“亲清在线”平台和上城的“尚小二”平台，让企业在线上兑现商贸服务补贴、员工租房补贴等政策红包。加快落实国有企业免收2个月房租政策，共有47家功能区企业通过数字平台提交申请，在线通过审核，共计减免租金199万元。

    转型突破发展瓶颈 腾笼换鸟提档升级

    主持人薛琛思：

    作为科技创新产业的主要集聚区和重要承载体，功能区近期又有何行动，继续承担起区域经济转型升级的重要使命？

    倪受南：

    功能区历经27年的开发建设，已全面成型，但也存在着空间利用效率偏低、园区面貌老旧、配套设施匮乏等问题，所以我们将加大工作力度，翻开转型发展的新篇章。

    盘活存量工业用地。谋划局部地块企业向创新型产业发展，树立转型升级标杆，先行先试。思创地块、001地块、绿盛地块均有望增加土地利用率，加大技术改造力度。

    筑巢引凤推进产业升级。存量用地盘活再开发后，新增长的空间将推进产业孵化器、创新型产业平台的建设，让知名的头雁企业带动上下游配套企业落地，打造创新型产业的生态圈，成为功能区发展的新引擎，让亩均效益再创新高。

    谋划“凤凰行动”再腾飞。功能区发展20余年，已培育出了4家主板上市企业、5家新三板挂牌企业、5家被上市公司并购的企业，上市帮助企业拓宽了市场领域，也增强了抗风险能力，提升了核心竞争力。未来功能区每年都将新增一家上市企业。

    探索数字园区建设。功能区借力“数字经济”一号工程，已开始着手建设互联网、大数据等技术相融合的工业互联网平台，把企业最需要的设备、生产线、工厂、供应商、产品和客户紧密地连接融合起来，帮助制造业打通产业链，最终形成跨设备、跨系统、跨厂区、跨地区的互联互通，实现传统企业的数字化。该平台计划分三期进行，目前第一期已进入测试阶段。

    拥抱数字化转型 制造业孕育新动能

    主持人薛琛思：

    打造数字经济第一城，是近年来杭州发展的主攻方向，去年9月，杭州又提出了“新制造业计划”。那么功能区又将如何践行“数字经济”和“新制造业”的双轮驱动，带来新动能？

    倪受南：

    园区传统制造业经历了机械化、自动化，目前正处于信息化、智能化发展阶段，在这个过程中，我们欣喜地看到，园区企业普遍认为研发变得越来越重要，研发投入增长迅速，创新成为赢得更高附加值和更高质量发展的真正动力。

    园区企业在转型升级过程中有一个非常典型而独特的现象就是“双轮驱动”：技术创新与商业模式创新相结合。从生产、制造向系统解决方案提供商和服务商转型，两者相互引发、相互驱动，越来越往产业上游研发推进，诸如人工智能和远程监控等，在更高水平上促进园区经济高质量发展。

    例如，海兴电力已从单纯的智能电表制造商，向能源系统的运营服务商转变。他们还在建设数字化车间，实现了产品制造作业流程的自动化控制管理，拥有生产数据的实时采集和综合分析的功能，企业的管理能力进一步提升。相信在这样的头雁企业的带领下，功能区有更多企业拥抱数字化变革，实现新发展。

    加钢淬火扛起担当 锻造功能区新铁军

    主持人薛琛思：

    功能区将如何建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍？

    倪受南：

    当前功能区正值“二次蝶变”的重要关口，管委会干部也要抓紧时代机遇，乘势而上，助推功能区高质量发展。在队伍建设中，我们主要抓好三项工作。

    一是持之以恒抓好作风建设。功能区管委会党工委将把全面从严治党作为根本职责，坚持刀刃向内、自上而下，把作风建设工作深入抓、具体抓，加强党员干部的队伍建设，不断健全和完善好内部监督管理机制，推动作风建设常态化、长效化。

    二是在防疫复工中锤炼干部。疫情防控是一场啃硬骨头的攻坚战，也是异常复杂的持久战。管委会鼓励干部尤其是年轻干部下沉一线，投身到疫情防控和复工复产中，在大战大考中检验自身，坚定信心答好考卷，总结经验、吸取教训，淬炼政治底色亮、干事动力足、规矩意识好、素质本领强的干部队伍。

    三是培养一支适应新制造业发展的专业队伍。着力提升干部的能力素质，大力提高干部为新制造业高质量发展的能力，聚焦抓招商、抓项目、抓服务，打好功能区优势牌、特色牌，真正从传统的楼宇招商、空间招商、关系招商向产业链招商、服务招商、专业招商转变。