动动手指就能找到“马奶奶工作室”“涌泉公益”“一社一品”“比邻汇”等社会组织，足不出户在“3S+e”线上平台上就能完成相应的社会活动，这是小营街道的居民们参与社区治理的日常动作。

    汇聚社区、社工、社会组织之力的“3S+e”平台，让小营街道的社区治理步入了智慧化。它打破了地域限制，构建了资源智库，将小营街道辖区范围内的各种资源通过线下服务、线上平台进行高效整合……我区的基层社会治理，已从“三社联动”迈向“社会联动”。

    2017年以来，我区在创建第三批全国社区治理和服务创新实验区的过程中，围绕构建共建共治共享美好社区生活共同体目标，在原有“三社联动助推协商共治”主题实践过程中，以建设“美好社区”、发展“三社联动”和再造“邻里中心”三大抓手为依托，积极探索城市社区治理创新之路，并高分通过实验区验收。

党建引领 打造美好社区“生态圈”

    “敢为天下先，甘做孺子牛”是小营街道提炼的红巷精神。自2012年起，街道启动“寻找最美小营人”主题活动，至今，共评选出65组最美人物和团队。借助最美传播，推动社区治理。

    陈文英是一名从退休人员成长为社区“和事佬”的党员，也是第二届最美小营人。2013年，陈文英工作室正式成立，成为全国第一个以党员个人命名的调解工作室。工作室的成立立即显现了引领作用，随后梅花碑社区相继打造“四室、一厅、一长廊”，形成社区“最美一条街”，让居民在家门口体验贴心服务。

    近年来，我区全面推行街道党组织领导下的“区域性党建+行业性党建”交叉联动机制，完善社区“大党委”联席会议制度，构建多维立体党建格局，发挥党建引领社区治理功能，充分发挥红色力量，打破行业壁垒和集聚资源的优势，开创党建引领业委会和物业服务即“业联体”模式。

    以紫阳街道为代表的“业联体”模式，党建覆盖业委会率达92%，有效创新推动了党的建设与行业指导监管互相融合，为党建引领“美好社区”建设、有效破解消控维修、垃圾分类等小区物业管理典型难题提供红色助力。

培育“领头雁” 让居民自治“有能力”

    “社会工作领军人才培养计划”是我区推动社会工作专业提升的大手笔，为此拨出专业社会工作发展和人才队伍建设经费100万元，在全省首开为期三年的社区工作领军人才培训班，扩大培养外沿，将社会组织和社会工作机构从业者也纳入培养范围，为全区培养理论与实务兼备的社会工作“领头雁”。

    南星街道水澄桥社区居民徐钢就是社区开展社会工作专业培训后，走出来的第一位社区“项目经理人”。在水澄花苑小区二次供水的施工现场，每天都能看到他的身影——进行日常巡查，参与和见证着每一个过程的艰难与成就。

    在徐钢的监督参与下，施工中碰到的水管路线改造、窨井位置设置及工程后期维护费用等居民群众热切关心的重点问题，不仅得到了快速解决，还让他成了居民信任的“大管家”。最终，小区二次供水项目从申请到施工改造仅用时6个月，比正常工期整整缩短了1个半月。

    2017年4月，南星街道正式成立了居民自治综合性服务组织——“益治学府”，鼓励先行试点社区发展协会会长积极争当“益治学府”项目领办人，运用小组工作方法，为居委会和小区业委会成员举办圆桌会议和不同主题的论坛，并由专业老师进行督导，借以培养社工的社区治理能力。

    目前，区民政局正在推动社会工作专业人才成立民办社工机构，并依托杭州中国社区建设展示中心资源成立“上城区社工学院”，系统科学设立专业社会工作培养课程，为全区社会工作人才培养的规范化、科学化和长效化提供坚实助力。

重塑空间 打造社区服务“综合体”

    在望江街道的近江西园社区，到了下午四点半，设在幸福加油站的“四点半课堂”准时敞开大门，开展亲子教育、课外托管、青少年社会实践等活动；五点半了，“百穗堂”方便、经济又卫生的晚餐出炉，解决了周边社区双职工家庭的饮食问题；到了六点半，社区居民议事协商会议准时在社区的蚂蚁之家议事坊开始，居民们在此共商电梯加装、志愿服务等公共事务。

    按照“三社联动”串联式服务理念，社区对公共空间进行了统筹规划，确定了“四点半课堂”“五点半食堂”“六点半沙龙”的固定地点，通过“四五六”二次方服务，将青少年、双职工、高龄长者各方的需求串联与统合起来，基本覆盖了社区的大部分人群和需求，实现了美好社区从小到大、由点到面的全方位共建，让居民有了实实在在的获得感。

    为了优化空间让渡于民，我区着力通过资源整合、存量优化的方式，推行资源利用集约，空间布局合理，服务功能叠加的“3+X”社区邻里中心建设。建成的社区邻里中心，减少了办公场地，其余场地空间采用“政府出资、定向委托、合同管理、评估兑现”的运作模式，交由专业枢纽型社会组织托管，最大程度让渡出社会组织和社区居民参与活动的空间，全方位提升居民“家门口”的生活品质。

（来源：浙江新闻客户端）