编者按：7月22日下午，我区召开半年度全区经济形势分析会。会上，区统计局分析全区上半年经济运行态势；区财政局分析全区上半年财政收支运行情况；区投资促进局、发改经信局、望江指挥部（望海潮公司）以及各街道办事处作交流发言。现本报以数据图形式展示2020年上半年我区经济运行情况，并刊登相关部门交流发言（摘要），供大家学习借鉴。

区财政局

    上半年以来，区财政局协同税务局、各街道及其他相关部门，紧紧围绕全年目标任务，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，加大“六稳”力度，做好“六保”工作，全区财政收支运行平稳，为实现保障疫情防控和经济发展“两战全胜”提供坚实保障。

    上半年，全区完成财政总收入91.33亿元，完成年度预期目标的52.21%。财政总收入和一般公共预算收入均实现进度过半目标，且收入形势逐渐好转，收入降幅较一季度分别收窄14.42个百分点和13.13个百分点。上划中央“六税”收入完成45.94亿元，完成年度预期目标的53.70%。上半年，全区完成财政总支出24.35亿元，完成年度预算的49.59%。

    从上半年的数据来看，我区财政收支主要呈现以下五个特点：一是财政收入下降但降幅逐步收窄；二是主体税种下降明显但个税成新增长点；三是受疫情影响全行业税收普遍下降；四是坚持过“紧日子”压缩一般性开支；五是稳企发展及民生等重点支出保障有力。

区投资促进局

    上半年以来，区投促局围绕全年投促工作目标任务，不失时机完善“云招商”体系，开启上城招商新方式，统筹协调、全面抓实复工复产“两手抓两手硬两战赢”。

    上半年，全区实际到位外资口头上报市投促局7.1487亿美元。目前已完成全区固定资产总投资亿元以上产业项目中10亿元产业项目1个，1亿元产业项目9个。“引进工业项目当年固投”目标数1亿元，博世华环保科技已入库项目约1612万元。另有娃哈哈总部储备项目1个，固投资金约4.9亿元。全区已上报的产业链项目中，金融服务项目5个，健康服务项目10个（最终项目完成数以市投促局审核为准）。全区招引符合五大主导产业项目共136个，其中金融服务产业项目41个，健康服务产业项目10个，科技信息产业项目42个，文化产业项目13个，商贸旅游产业项目30个。

    从上半年的数据来看，我区招商引资主要呈现以下三个特点：一是云上招商助力复苏；二是量质并举提升能级；三是“双招双引”协同并重。

区发改经信局

    上半年，全区固定资产投资完成64.03亿元，完成年度目标41.6%，其中，生态环境和公共设施同比增长967.7%，高新技术产业同比增长15%，民间投资同比增长113.5%。年初以来，省市重点工程建设项目受新冠疫情影响，工程进展有所延误，随着复工复产工作推进，积极组织开展一季度、二季度重大项目集中开工仪式，未来社区、望江地区城市更新等一大批项目开工建设，固定资产投资稳步提升，上半年省市重点项目共完成投资21.68亿元，投资完成率50.4%，占全区固定资产投资比重33.9%。“152”省市县长工程项目合计5个，省考核年度目标开工3个。当前，各项目正逐步推进中。

    5月，我区根据省市部署成立投资专班，目前重点关注计划新开工的崇文未来学校、吴山地下空间项目、肉联厂地块项目、始版桥未来社区安置房等项目。社会项目所属街道（园区）作为责任主体，与项目单位做好对接，围绕目标倒排计划，及时了解企业进度和困难，并区分（企业、街道、区、上级等）不同层级提出解决思路，着力推进。

望江指挥部（望海潮公司）

    今年是未来社区和杭港高端服务业示范区的开工之年。面对疫情挑战，望江指挥部第一时间复工复产，全力推进项目前期、施工和招标工作：一季度，实现汽车南站安置房、娃哈哈人才房等6个项目集中开工；二季度，未来社区1-3号地块顺利出让，兴合望江中心等3个项目集中开工；上半年共有6个项目竣工验收。

    望江地区作为拥江发展主阵地，全区67个固投和重点项目有26个都在望江，总投资占比65.5%，当年计划完成投资占比79.3%。由望江指挥部牵头的共有12项，主要分为3个安置房项目、4个配套设施项目、4个交通路网项目三大类。此外，还有社会投资项目14个，由望江街道牵头，望江指挥部做好跟踪配合。

    今年全区5个“152”项目也都在望江，分别为吴山广场地下空间一期项目、新世界项目、兴合总部大楼项目、娃哈哈总部大楼项目及央视短视频基地项目，后续我部将紧盯目标，加快建设，为望江地区建设发展注入更多活力。

湖滨街道

    1-6月，湖滨街道财政总收入13.03亿元，金融服务业对财政总收入的贡献由2019年的40.99%上升至58.95%。新招引投资项目46个，其中符合区五大主导产业项目数12个，亿元服务业项目数1个。

    1-6月，湖滨步行街实现营业额26.21亿元。进入4月以来，步行街在全市范围内率先发力，迎来商业复苏和消费回暖。银泰A区国际一线名品、美妆品牌较去年同期增长超40%。清明小长假街区销售额恢复85%。五一小长假，“湖滨嘉年华”系列活动拉动人气、商气，在客流恢复70%的情况下，实现销售额同比增长2.3%。端午小长假，街区本地客群激增，弥补了旅游客群的缺失，客流较去年同期实现正增长。四大综合体总计实现营业额约5232万元，比去年同期增长近19%。6月25日，乐高全国第四家旗舰店开业首日销售额达469万元，刷新了全球品牌旗舰店中单日业绩的新高。因提振消费表现亮眼，“五一”以来，获央视新闻联播报道，被央视连续报道多次。

清波街道

    上半年，清波街道全力抓好复工复产、招商引资、为企服务等经济工作。目前街道招引重点产业项目29个，其中亿元以上服务业项目6个，总投资额达11.4亿元，名列全区赛马榜第一。实际利用外资排名全区第二。营利性服务收入截至5月已达14.05亿元，同比增长28.61%，排名全区前列。4月和5月，街道MEI指标考核排名均列全区第一。

    夯实“三服务”全速推进复产复市。一是抱团服务助企有序复工，贯彻落实“三服务”；二是政策帮扶助企渡过难关，开发“小清”24小时人工智能语音平台，引导企业精准对接“亲清”在线、“尚小二”等政策平台，把省市区各级政策落到企业；三是精密智控助企快速复产。

    聚焦“大项目”全力抓好招商引资。一是抓好亿元大项目的落地；二是抓好五大主导产业的优化；三是抓好龙头企业拓展项目的培育；四是盘活核心资源助力经济发展。

    狠抓专项工作全面推动区域发展。一是打造清河坊省级高品质步行街，清河坊直播间开播运营；二是抓好夜经济+地摊经济，优先布局夜经济新零售业态；三是抓好扶贫工作，发动日昌升集团、羊汤饭店、杭州康爵等企业捐助雷山、鹤峰两地。

小营街道

    今年上半年，小营街道以“三联三领三服务”为抓手，在“六稳”的基础上抓实“六保”，努力实现辖区经济社会持续健康和谐发展的良好局面。

    步步夯实，招商引资把握项目资源动脉。截至目前，街道共办理新注册项目68个，在办项目2个，注册资金1000万以上16家，5000万以上3家，亿元以上项目5家，认缴注册资金85294万元，外资实际到资15万美元。

    层层释放，产业集聚激发集群效能活力。小营智慧健康产业园上半年共挖掘辖区健康产业项目63个，产业园累计健康企业共计662家。

    环环相扣，协同作战助力楼宇税源集聚。积极做好企业复工复产，落实“六稳六保”工作要求，以数据先行，建立专项清单，落实专人负责，打好辖区经济全面复苏保卫战。

    招招落实，数字赋能服务企业政策帮扶。为充分掌握辖区企业税收情况，做到数量清，底数明，街道充分利用数字赋能手段开展为企服务工作。

    时时跟进，细线密织围绕考核目标导向。街道根据区下发的MEI指数考核办法和全年任务目标要求，紧紧围绕考核指挥棒开展各项工作。

望江街道

    今年以来，望江街道积极应对疫情防控和经济下行挑战，全力抓好复工复产，努力推进各项指标梯次回稳。截至6月，街道累计完成税收7.83亿元，地方财政收入3.73亿元，完成全年目标的44.94%。

    综观上半年经济运行情况，总体呈现三个趋势：一是下行压力中呈现持续回稳的势头。当年新引进税源企业纳税3703万。在街道排名前五的企业中，有4家均实现正增长，增幅最高的是三建集团，达105%。二是税源呈现均衡化集群化的趋势。从今年上半年的指标看，产业发展总体更加均衡，对龙头企业依赖度有所下降。同时，金融科技产业集群效应也越来越明显，浙能增幅将近130%。三是经济活力呈现持续增强的态势。1-5月辖区货物出口总额达到2.47亿元，同比增幅30.21%，服务贸易出口为6187万美元，完成率达68.74%。此外，人才活力也持续增强，已通过杭州市高层次人才认定36人，2019年上城区金融人才申请共47人。

南星街道

    2020年以来，南星街道紧盯MEI指数，常态化抓好疫情防控，全方位推进复工达产。截至6月底，街道财政总收入9.03亿、地方财政收入4.08亿，完成2020年全年进度的48.91%。

    上半年，南星街道一手抓疫情防控，一手抓复工复产，创新运用“三包”工作法，全力保障企业复工零盲区。同时，全面落实“三联三联三服务”工作机制，建立“走访-交办-解决”的工作闭环，为辖区110余家企业解决贷款融资难、防疫物资购买难等问题。

    年初，进一步明确“沿山打造影视文创产业园、沿江打造南星版之江沿岸CBD、环小镇稳定发展金融行业”的差异化区域经济发展思路。文创产业方面，凤凰山南影视基地持续发力，从容影视、佳平影业、睿宸影视等影视企业陆续启动《宝藏般的乡村》《一大代表》《梦想城》《济公》等重点项目。金融产业方面，1-6月，新引进金融企业21家，其中亿元以上项目4个。1-6月，街道新引进企业51家，一季度共引进12家，二季度平均每月引进13家，总注册资金超过12亿元，招商引资工作平稳有序推进。

紫阳街道

    今年以来，紫阳街道努力克服国内外经济形势压力，锁定目标、精准发力，各项经济指标持续向好，有力维护了经济稳中有升的基本盘。

    复工复产扎实有力。截至6月，实现税收收入7.63亿元，地方财政收入3.32亿元，同比增长8.19%，完成年度目标的59.59%。截至5月，完成社零3.06亿元，同比增长2.79%，完成服务业营业收入7.38亿元，同比增长12.56%。固定资产投资完成17.11亿元，计划投资超过1亿元的项目有仁恒滨江园、保利滨江·上品、中维房地产、久光商业金融。货物出口完成11197.52万元，MEI指数累计年度得分18.12。

    招大引强取得突破。截至目前，新引入项目41个，完成亿元以上服务业项目2个，符合区五大主导产业项目24个，上报市考核产业链项目8个。储备项目后劲充足，目前街道重点盯引项目8个，正在积极推进中。其中，重大产业海潮寺文创产业项目，已有企业意向拿地，街道正在进一步接洽中。

    人口普查稳步推进。成立街道、社区第七次全国人口普查工作领导小组，完成第七次人普村级边界维护，更新12个社区的地图边界，甬江社区列入全区人普试点并正式启动，人普各项准备工作有序开展。

区电子机械功能区

    今年上半年，功能区坚持疫情防控和复工复产两手抓，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，不断推进功能区转型升级和“双引擎”发展。

    1-6月，功能区实现技工贸总收入37.53亿元，同比增长7.39%；税收收入5.79亿元，同比增长78.32%，其中地方财政收入2.89亿元，同比增长85.03%，实现了“二季红、半年正”。四大主导产业抵御住了疫情冲击，呈现四大特点：一是工业服务业“元气”逐步恢复；二是生物医药行业爆发式增长；三是新基建相关产业迎来机遇期；四是货物出口保持增长。

    做好存量文章，加大力度以商引商。上半年引进华水市政、华越新材料、养乐多（杭州）公司、韦小宝文创等成熟税源企业，引进杭州光普仪器、杭州晟盛科技、杭州坤灵环境等一批科技型中小企业，以及声尔科技等1211人才项目企业，共计100余家。完成亿元以上服务业项目1个，链融（浙江）供应链管理有限公司注册资金达2亿元。杭州西瓜创客科技有限公司等企业完成外资691.74万美元，占全年外资任务69%。

    优化“后疫”营商环境 促进复工达产。一是完善抗疫常态化防控机制；二是落实惠企政策减轻企业负担；三是精准纾困为复工添动力。