沿着莫干山路向北行进，进入杭州的大城北地区，在老杭州人的印象中，那里一直都是杭城的工业重地。我区重要的实体经济和工业科技企业的集聚地——电子机械功能区，就坐落在莫干山路的1418号。

    很多人可能会奇怪，怎么上城的工业园区会在莫干山路上？那故事还要从1993年说起，当时在杭州市委市政府的号召下，杭州市产业“退二进三”转型，一场旧城改造的硬仗便在主城区打响。而上城空间发展有限，面对改革发展中出现的新矛盾，区委区政府联系实际，化被动为主动，精心设计了一个跨区建设工业园区的新方案，在余杭与拱墅交界的土地上，开启了工业“飞地”发展新征程。

    在区电子机械功能区管委会党工委书记、管委会主任倪受南心中，“有限飞地 无限发展”是他必须挑起的重担；在他眼中，科技经济发展在这片热土上从未停止，并不断迸发出创业创新的活力和动力。

    刚刚过去的“十三五”期间，工业园区的注册企业数从500余家，增长至1220余家，高新企业数量从24家增长至69家；浙江省中小科技型企业从18家增长到78家，市级以上科技科研中心从32家增长到44家，海兴电力、威星智能先后在主板上市，亩均产值从922万元增长至1000万元以上，始终位列全省工业产业园前列，是浙江省深化“亩均论英雄”改革的高地。

面对疫情 转危为机 “新基建”成功翻盘

    2020年，面对新冠肺炎疫情，在错综复杂的国内外经济形势下，功能区产值从二季度开始由负转正，逆势上扬，而“新基建”正是背后的飘红密码。

    倪受南介绍说，功能区前几年建设了十万平方米空间的“二期标准厂房”，锚定以物联网为核心的新一代信息技术、高端装备制造、医疗器械、节能环保这四大主导产业，高标准招商，杭州华塑科技股份有限公司、杭州安旭生物科技股份有限公司、杭州高泰昊能股份有限公司等优质高新技术企业陆续入驻。在2020年疫情的考验下，这些高新技术企业紧抓“新基建”机遇，显示了强大的韧性和潜力，迎来爆发期。

    疫情中，安旭生物争分夺秒投入研发，先人一步完成新型冠状病毒抗原、抗体检测试剂盒的研制，顺利通过了欧盟CE认证和美国的FDA认证，正源源不断地销往全球各地；华塑科技专业从事电池监控产品和数据平台，在各类企业纷纷“上云”、数据中心扩容之时，后备电系统也随之布局，华塑科技订单源源不断，全年产值比2019年翻番，达到2亿元；随着新能源市场的扩大，高泰昊能的新能源管理系统锁定上市公司、行业龙头，不断扩大市场，迎来了新的增长。

    2020年1-12月，功能区实现技工贸总收入91.21亿元，同比增长11.26%；税收收入8.5亿元，同比增长17.09%，为“十四五”开局奠定了坚实的基础，为企业的发展鼓足了信心。

数字经济 增势强劲 “小巨人”蓬勃孕育

    当前，我市持续深化实施“数字经济”一号工程，工业园区鼓励企业进行制造业与互联网的深度融合，打造“双引擎”。园区龙头企业率先进行数字化工厂的改造，逐步实现生产流程自动化控制管理，海兴电力与威星智能两家龙头企业已成为杭州市制造业数字化改造攻关项目。

    在龙头企业的带领下，众多中小科技企业也开始发力。柯林电气未来将建设智能化电力状态检测和智能控制成套设备的软硬件研发和实验平台；华塑科技建立研究院，利用产品应用产生的大数据，创造新的商业模式，并计划投入3000万元进行数字工厂建设，在“双引擎”的赛道上，不甘落后。

    在“大众创业、万众创新”的时代主题下，工业园区企业通过引进高端人才、加大研发投入，不断提高科技含量，力争在细分领域保持领头羊位置。

    园区的杭州捷尔思阻燃化工有限公司，是国际知名的无卤阻燃剂生产商，占据欧洲50%以上的市场份额，其产品被广泛运用在了港珠澳大桥、迪拜塔、埃菲尔铁塔等国际性地标建筑上。

    威星智能不断推陈出新，研发了远程无线抄表系统、超声波燃气表等，成为国内民营燃气表企业的翘楚。

    2020年捷尔思阻燃和威星智能，双双获评工信部专精特新“小巨人”，还成为了浙江省“隐形冠军”企业。此外，华塑科技、泽大仪器、高泰昊能等科技企业先后被评为浙江省“隐形冠军”培育企业，将园区“小而美”“小而精”的气质精髓展现得淋漓尽致。

展望“十四五”：转型升级 腾笼换鸟 迎风蝶变

    充满挑战的2020年已落下帷幕，又迎来了充满机遇的2021年，作为“十四五”的“开局”之年，工业园区也将呈现出许多新亮点。

    在资本市场上，2020年11月，安旭生物、柯林电气两家科技企业蹄疾步稳，顺利通过了科创板注册的首发申请。

    倪受南激动地表示，“近期又有好消息传来，华塑科技、双元科技两家企业进入了上市辅导期，工业园区有信心‘十四五’期间每年都有一家企业实现‘凤凰涅槃’”。这番喜讯让我们感受到“十四五”企业转型升级的势头的强劲。

    而工业园区自身的转型升级也没有停下脚步。“为改变传统工业园区管理和服务运营效率低，管委会与企业之间粘性弱、数字资源沉淀等问题，2019年功能区启动了数字化园区的建设。”

    倪受南介绍道，“就拿其中的智慧消防系统来说，基本实现了烟雾报警、消防水位监测、视频监控、通知预警等功能，构建了园区消防、监督、管控的闭环，为功能区企业职工的生命财产安全编织了一层防护网。”

    下一步，园区还将通过数字化手段整合招商政策、人才培养、金融资本、管理创新等要素，助力企业发展，构建以长三角为资源池的数字化生态体系，真正为企业发展赋能。

    杭州市“新制造业计划”吹响了制造业再出发的集结号，“小飞地”又将如何加强空间要素的支撑呢？

    倪受南表示，2021年伊始，工业园区着手完善低效用地企业信息数据调查入库工作，将会对摸排出的闲置低效用地开展“二次招商”“腾笼换鸟”，鼓励增资扩股、嫁接盘活。另一方面001数码、思创医惠一期、绿盛集团等地块再开发工作已在有序进行中。

    存量用地盘活再开发后，园区将在新增长的空间为推进产业孵化器、创新型产业平台的建设，让知名的头雁企业带动上下游配套企业落地，进一步提升功能区整体发展形象，打造创新型产业的生态圈，成为功能区发展的新引擎，让工业园区亩均效益再创新高，实现“飞地蝶变”。