公共资源交易平台电子化是信息化时代政府工作一项非常重要的创新,符合市场发展需要。笕桥街道小额公共资源交易中心践行“互联网+政务服务”,最大程度地推进数据共享、打通信息孤岛。为使公共资源交易活动进一步公开透明,并进一步降低制度性交易成本,改善营商环境,中心积极推进限额以下公共资源电子化交易规范性建设,先后推行了一系列积极的促进措施。
推进电子化进程,100%进场交易
2020年,街道小额公共资源交易项目全面进入“区限额以下公共资源交易电子监管系统”进行交易。2021年,针对达到小额公共资源交易标准未进入“监管系统”线上交易的项目,不允许结算并通报街道纪工委、区审管办及相关职能部门。
中心小额工作人员周工说,“电子平台的应用使得监管评标过程更加智能化,保密程度更强。因为平台上交易项目在开标前对所有投标单位都是保密的,对评审专家同样是保密的,由系统对评标专家抽取并进行短信通知。待开标时才知道有多少投标单位,进入评审时才显示评标专家名字,整个评审过程通过评标系统进行,严格执行开评标现场管理细则,保证招标过程中的保密性。”
启用预算审核机制,提高投资效益
2020年9月,中心结合街道纪工委的相关要求,正式启用预算审核,主要为20万元及以上至400万元以下的工程类招标项目。从节约预算资金,提高整个项目的投资效益。
同时,街道结合相关文件,对小额公共资源交易实施细则进行更新。明确申报材料目录、调整交易限额、完善内控审批流程等,同时要求所有资料上传至区限额以下公共资源交易电子监管系统进行过程留痕,规范交易行为。
强化业务培训要求,规范中介行为
中心组织承接街道招标代理业务的相关机构进行业务培训会,要求相关招标代理机构提升区限额以下公共资源交易电子监管系统线上交易业务操作水平。对现有的招标代理机构严格执行“123”法则,对新进的招标代理机构,进行报备培训制。
杭州花园股份经济合作社朱先生说,“现在交易系统越来越数智化,中介机构行为也越来越规范化,就拿档案管理来说吧,项目招标完成后,业主单位可通过区限额以下公共资源电子监管系统上传合同,完成资料归档。如果需要调阅,可以通过系统点击下载全部即可完成所有资料的下载。通过‘云存储’方式既可以长期保存档案,又使档案管理更加便捷安全。”
当前,涉及到公共资源交易活动的违法违纪行为并不鲜见,推行公共资源交易电子化,实行公共资源交易全程留痕,有利于帮助各相关主体进一步形成自律意识,有利于公共资源交易平台统一交易规则、统一平台运行、统一资源共享、统一服务标准“四统一”制度的建立,对提升人民群众满意度和获得感具有重要意义。