区人大常委会清波街道工作委员会

    上城区人大清波街道工委积极贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕“一区四中心”发展战略，全力支持保障人大代表依法科学履职，扛起使命担当，切实让代表履职强起来、实起来、活起来，奋力谱写人大履职崭新篇章，为建设一流的国际化现代城区作出人大应有贡献。

    迭代升级“一线工作法”，激发履职新活力，让代表履职强起来

    下沉到一线，汇聚民意源头活水。代表接待选民坚持“一听二看三定四答”程序，即认真听取选民意见，现场咨询沟通；对反映的问题实地查看；对问题明确分工、定责监督、跟踪落实；定期向选民反馈问题办理情况，确保件件有答复、事事有落实。实行选民接待“网上网下”相融合。将辖区31名省、市、区人大代表编入街道19个网格，形成代表联系选民的联络图，定期组织“网格流动服务”，现场接待选民，动态掌握民意。近年来，通过接待选民群众，共向区人代会提交建议70余件。如，区人大代表韩丽娜在联络站了解到选民打通长度为85 米的支小路意愿强烈，为解决居民出行的“最后一公里”，组织召开6次协商会议，凝聚各方智慧，合力打通“断头路”，惠及周边居民千余户。

    活跃在一线，解忧民生一键直达。建立健全“选民提意见-代表反馈督办-议事会成员跟进-现场协调-形成共性解决方案”的规范工作流程，由具体负责的人大代表根据问题性质，对口联系有关职能部门，通过多方联动、实地踏勘、沟通协调等方式推动落地解决。近年来，共收到选民反映的各类意见建议620余件，解决率达到85%以上。如，杭州市首届“最美人大代表”李国平依托“民情直通车”掌握选民反映水电使用难等民生“关键小事”，与职能部门召开10余次碰头会，较真碰硬，最终确保中山苑500余户居民用上了“安心电”、“放心水”。区人大代表申屠宇星面对古街垃圾分类难、投放难等痼疾，设计出打造专属铃声的古韵招数，在规定时间内提醒居民下楼倾倒垃圾，终于破解垃圾投放难题。

    奔走在一线，广纳民智提升服务。围绕微更新、垃圾分类、美丽杭州等中心工作，积极组织专题视察活动，邀请代表参与“市民观察团”“清风圆桌会”等活动，为街道经济社会的发展提供“金点子”。组织代表参与定向视察、小组论坛、座谈交流、专家讲堂等活动，发挥各领域人大代表的专业特长，广泛调动社会各界参与社会治理的积极性。积极发动辖区各级人大代表参加公益活动，已先后组织公益活动140余场。如丁志强、杨仲英等代表发挥已有社会资源优势，踊跃捐款赠物数额高达百万元，助力疫情防控阻击战取得重大战略成果，还对黔东南结对帮扶地区捐资捐物十余万元，为当地拔除穷根、改变落后面貌贡献了人大力量，彰显了人大代表的助人为乐情怀。

    考评在一线，凝聚民心充分行权。依托“述职+提问+评议”、“专题讲座+述职报告”、“代表述职+选民打分”等方式，每年安排20%的代表向选民进行述职，由述职代表介绍履职情况、分享履职经验体会，并现场回答选民提问。通过面对面评议、线上线下交流等形式，选民提出真实的表扬、批评和意见建议，作好履职测评，避免“在其位不谋其政”的情况发生。评议会结束后，及时梳理选民的意见建议并告知代表。

    锚定打造民生新高地，激活履职强担当，让代表履职实起来

    提高党史学习“针对性”，为民生提质赋能。人大清波街道工委认真贯彻习近平总书记党史学习教育动员大会重要讲话精神，坚决贯彻省、市、区委和街道党工委要求部署，立足红色根脉，用足鲜活素材，引导人大代表深学细悟、真信笃行，高质高效推进党史学习教育。同时组织人大代表广泛开展“亮身份、作表率、晒承诺”活动，确保民生痛点各个击破、民生实事办好办实。如，街道居民议事会成员吴桂花在“石库门”里给党员们上“沉浸式”党史教育课，着力提升党史学习教育的感染力和感召力。

    增强精准监督“实效性”，为民生改善聚力。结合今年开展的党史学习教育，着力破解代表反映的事关人民群众切身利益的热点难点堵点问题，切实彰显代表履职为民的良好形象。发挥人大监督利剑作用，助推各级民生实事项目落地生根。在监督推进中，对一些进度不快、力度不大、质量不高的项目，人大代表、议事会成员主动开展督查，强化项目化推进、清单化管理、挂账式销号监督模式，推动迟滞问题全面整改到位。同时，通过“一月一评”方式，由群众参与对每件实事项目进度开展民主测评，听取群众满意度，增强监督实效。

    发挥建议办理“硬约束”，为民生增效加码。完善闭环工作机制，切实加强承办单位与代表的沟通联系，将代表建议办理达到群众满意的效果作为工作重点，形成闭环管理机制，倒逼相关职能部门切实将老百姓的“急难愁盼”办好办实，避免陷入“年年提、年年办”周而复始的局面。积极依托“大督办”格局，提升代表建议办理质量成色。如，清波代表团申屠宇星、胡志宏等代表提出的4项建议获评2020年上城区代表优秀建议，对承办单位形成了有效约束力量，成功将建议办理的落实力度转化为推动基层科学治理的效度。

    持续深化履职平台建设，焕发履职新动力，让代表履职活起来

    塑造“最美系列”，延伸履职触角。积极申报参评杭州市“最美人大代表联络站”，发挥出最美品牌的“放大效应”与“乘数效应”，引导更多人大代表见贤思齐，提升履职动能。2020年清波街道劳动路人大代表联络站获评杭州市“最美人大代表联络站”，丁志强代表获评杭州市最美人大代表。立足打造“家门口”的代表联络站，将了解社情民意的触角延伸至社区里、广场边、企业中。深化代表联络站的功能和作用，依托网上代表联络站、微信群等平台，让代表履职从线下延伸至“线上+线下”。

    深耕“清波话坊”，增强履职效能。依托“清波话坊”等民主议事平台，打造人大代表、居民议事会成员联合议事厅，瞄准“要事”持续发力、把握“大事”依法履职、扭住“难事”合力攻坚，以民主促民生，寓支持于监督，打通全生命周期监督的“毛细血管”，助推“微更新”、加装电梯等民生提升改造工程加速落地，将为民履职的“施工图”转变为“实景图”，提升选民的获得感、幸福感、安全感。

    拓展宣传阵地，激发履职热情。系统总结提炼基层人大好做法、好经验，推动塑造“一线工作法”等富有清波特色的人大工作“金字招牌”，充分展示人大制度在基层的生动实践。持续抓好人大信息员队伍建设，采取“请进来”“走出去”相结合方式提升队伍专业水平和素质。坚持高起点、严把关、细谋划标准，全方位、多层次挖掘信息稿源，讲好代表履职故事，更接地气宣传代表风采、更加充分宣传代表履职活动，进一步激发人大代表的履职热情。人大清波街道工委连续获评2019-2020年上城区人大信息工作成绩突出的单位。