一走进闸弄口街道红梅社区，一条贯通南北门、330米长的“红梅小街”跃然眼前，不仅实现了人车分流，还在两侧种满了红梅和樱花。春暖花开的季节，落英缤纷中红梅点点映衬，美不胜收。夜幕时分，社区南门定制的红梅Logo与图案剪影被灯光点亮，仿佛红梅绽放，熠熠生辉。经过了几个月的提升工程，这个老旧小区仿佛开启了“一键美颜”。

　　自去年改造启动以来，这里的住户看着社区环境一点点变好，配套一处处完善，社区又重新焕发出活力，幸福感也逐渐增强。“环境不仅更美了，生活也更便利了。”在红梅社区住了几十年的刘祥新老人说，“这次的改建不是小打小闹，变化很大，要给政府点赞！”

　　日前，杭州市建委、市旧改办启动了2020年度老旧小区综合改造提升最佳案例评选，我区红梅社区、东平巷社区等旧改项目获评最佳案例，北落马营社区、南一小区等5个项目获评市典型案例。

　　记者从区住建局了解到，老旧小区综合改造提升三年行动计划自去年起全面铺开，共涉及140个小区，1766幢，总建筑面积约550万平方米。去年，老旧小区改造首次列入区为民办实事项目，年底共完成了54个小区改造。值得一提的是，此次改造不同于以往政府主导的修修补补，而是以社区、居民需求为第一导向，以“惠民、利民、便民”为核心，让幸福感就在群众的“家门口”落地生根。区住建局有关负责人表示，“把‘民有所呼，我有所应’贯穿于旧改全过程。对居民的需求坚持‘跨一步、带一把’，对居民确实有需要、原定工程计划之外新增的项目内容，在推进中提前加以考虑一并实施，避免今后可能出现的反复开挖施工等现象，使有限的投入获得最大的效益,达到‘一次工程,长期惠民’效果。”

　　民意为先，样板先行，带动全面改造

　　区住建局聚焦居民“急难愁盼”，统筹推进老旧小区公共设施更新、环境品质提升、服务管理升级和小区治理优化四大工程，一揽子满足小区“雨污不堵、房屋不漏、楼道不乱、绿化不荒、道路不破”的“五不”需求，并按照“能带则带，应改尽改”的原则，积极做好旧改与智慧安防小区、既有住宅加梯、危房排险、海绵城市建设、生活垃圾分类等项目的有机结合，基本实现了“最多改一次”。

　　区住建局工作人员介绍道，此次旧改始终坚持问题和需求导向。前期扎实做好政策宣传、民意调查等工作，结合社区实际制定菜单式改造项目清单，入户开展民意调查，由每一位居民勾选改造意向，实现走访全覆盖、意见征求全覆盖。设计方案完成后在社区进行展板公示，充分征求居民对方案的意见建议，全面收集居民提出的个性化问题，使改造内容最大限度覆盖民众需求。每一项改造内容也都会在社区选取一个点位做样板，居民看过改完的样板觉得好的，才会进一步全面铺开改造。

　　党建领航，多元联动，群策群力破解难题

　　区住建局以“一项目一党支部一议事厅”制度为抓手，推进旧改项目党建组织全覆盖。各街道党工委、社区党组织牵头，成立各老旧小区改造项目临时党支部，吸纳街道、社区、设计、施工、监理、物业、居民等多方合力，形成“党建+旧改”共谋共建的浓厚氛围。改造中依托基层党组织和党员骨干力量，采用意见征集会、民情恳谈会、联席工作会议等多种形式，凝聚众智众力，破解老旧小区资金、空间、管理等难题短板。如新工社区针对居民养老需求，联合市民政局力量，盘活辖区内国有闲置资产，新增养老用房1200余平方米；红梅社区通过与市城建开发公司党建共建，争取原权属的房屋资源进行改扩建，打造成集社区办公、老年康养、文体娱乐、商业便民等于一体的社区邻里服务综合体。

　　此外，以临时党支部为载体，搭建居民议事平台，引导建立党建引领下的居民自治和社区共治模式。红梅社区改造期间，小区里经常可以看到一群穿着天蓝色马甲的叔叔阿姨，这是由居民党员、“邻里坊”坊员组建的义务监督团。监督团每日以网格为单位，开展施工进度和质量安全日常巡查，发现工程质量问题和安全隐患及时告知，并帮助社区沟通邻里、调解矛盾，成为项目顺利推进的“润滑剂”。

　　今年，区住建局将继续推进实施95个老旧小区和回迁安置小区改造项目，共1062幢，436万平方米，预计年底将提前完成全区老旧小区改造三年行动任务。并结合迎亚运建设，对示范道路、备用场馆、市政府周边等重点区域的老旧小区，按照“应改尽改”原则，提前谋划，尽早开工，加快建设，力争在亚运前，城区功能和品质持续提升，居民福祉持续改善。