记者 孙钥 通讯员 傅钟磊

“老破小”亟需换新颜。

作为大家心目中重大的民生工程和发展工程，如今“老旧小区改造”渐成民生热词，每年的政府工作报告均有着墨。再加上，“持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕”也已成为“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务之一。

凯旋街道以老旧小区改造这一民生项目为抓手，坚持科学改造，提高群众居住质量，提升城市整体形象，进一步满足群众对美好生活的向往。

前不久，随着景芳未来社区纳入新一轮省级创建名单，凯旋街道探索老旧小区改造的共同富裕样本，也步入了2.0时代，让大家感觉到“未来就在身边”。

A 道路由“洼”到“平” 环境由“差”到“美”

景芳二区是上世纪90年代建造的，算得上是杭州很老的一批小区了。

2019年这里来了一次老旧小区的综合改造提升，成了当年的试点。项目做了不少，都是居民特别需要的，比如弱电上改下、道路提升、屋顶补漏、晾衣架更新等。

这四大项目，也是居民自己说了算。原来，景芳二区小区综合党委通过“新三方联动”机制多方收集居民意见，修改后的方案在全小区进行公示，落实“四问四权”，发放表格1257张，收回1110张，回收率高达88.3%，收集问题和要求后，最终确定下来。

要说当时还是考虑挺细致，比如小区里做了人车分离，专门隔出了一条“绿道”，方便居民闲时来逛逛。而小区里的绿化带，也给停车位让了点路，增加了20多个停车位，而给停车位“让路”的绿化，会在其他地方补上。

经过改造，小区道路由“洼”到“平”，管线由“乱”到“齐”，环境由“差”到“美”，绿化由“缺”到“全”，配套设施由“粗”到“精”，小区人居环境得到较大改善，长期在街道“三美凯旋”创建暨“迎亚运”环境整治行动考核中名列前茅。

去年以来，在景昙社区老旧小区综合改造试点基础上，凯旋还推进南肖埠、庆春门、庆和3个社区4个小区共32幢居民楼的老旧小区改造提升工程，工程总建筑面积约12.32万平方米，惠及居民约1870户。街道纪工委、社区监察联络站运用“三员三式”监督模式，落实监督职责，保障清廉工程。

B 改造“面子”还要兼顾“里子” 提高居民获得感

老旧小区改造不仅要改造“面子”，翻新楼体，完善水电气路；还应兼顾“里子”，弥补社区公共服务短板。

这一点，凯旋早有部署。

作为全区老龄化程度较高的街道，目前凯旋60岁以上老年人有1.48万人，占街道户籍人口的32.94%。面对智能时代老年人存在的“代际困扰”、社会发展衍生出的多元需求，凯旋街道坚持智慧服务与暖心服务相结合、线上服务与线下服务相结合、共性服务与差异服务相结合，推动为老服务的“供给侧改革”。值得一提的是，去年街道还被评为杭州市“最美敬老爱老示范街道”。

针对困难群众，凯旋深入开展“民呼我为”主题活动，补齐民生短板，兜住民生底线。

华家池社区有位残疾人小汪（化名），自己是下肢重度残疾，妻子还有视力障碍，自从母亲被查出癌症晚期，家里的日子一天不如一天。

根据他的困难情况，街道立即启动了立体帮扶机制，联动帮扶、慈善、残疾、红会等条线政策和资源开展救助。一方面对母亲开通绿色通道，启动帮扶条线医疗费用情况估算提前介入，实施困难救助；另一方面，街道红十字会还为这个家庭申请了区级临时救助资金。同时，街道的“红十字会爱心中转站”平台也发挥了积极作用，为爱心人士张某捐赠的价值2.6万元的全新微型电动轮椅找到了主人。

如此立体帮扶救助凯旋模式，需要整合各类民生政策及资源，联动社区社会组织和辖区单位力量，设计完善应急处置流程、危机介入机制、多元救助模式、长期支持方案，扎扎实实把低保、残疾人、困境儿童、高龄独居老人等困难群体工作抓到实处，抓出效果，不断提高辖区居民的获得感和幸福感，为共同富裕示范区贡献凯旋样本。

C 对标未来社区 打造老旧小区改造“2.0版”

老旧小区改造的“2.0版”,也将因科技而焕发“未来感”。

今年刚刚被列入省级创建名单的景芳未来社区，由景芳三区、景芳四区两个小区组成。未来要以文创文化为主题，以邻里中心为核心，以景九路为主轴，沿新苑巷、景文路、景昙路、严家路为环线，形成“一心一轴一环”的空间布置，深挖小区潜力空间，展现不同年龄不同人群的生活场景，构建“便捷、和睦、奋进、智慧”的未来社区。

虽然是整合提升类改造，但是景芳未来社区充满了浓浓的“科技感”——依托社区智慧管理平台，时时掌握管理现状，预警隐患排除，打造“数智景芳”，补足旧改短板，打造城市更新样板。

其中，街道治理单元的景芳社区将作为东片区治理中心，实现未来社区智慧平台创建与街道近期推出的基层治理“凯联勤”数字舱、区域化资源整合的“凯E家”智慧平台有机融合，形成一张未来社区管理的电子地图，实现管理闭环。

景芳未来社区智慧平台将从社区CIM数字化底层搭建、未来社区管理平台（基于九大场景）搭建、智能化基础设备增配、数字信息系统集成等四个方面进行数字化建设，实现现实与虚拟社区融为一体，满足居民使用、物业运维、政府监督等三端需求，满足人民对美好生活向往的数字化场景目标。预计到2022年5月力争完成全部创建工作，完成空间拓展、数字配置、环境美化、设施提升、资产运营等改造，实现“补短板”式的场景布置，构建未来社区。