从上世纪80年代末开设第一家服装市场开始，如今的中国服装第一街，市场22家、商户1.2万户，这里已逐渐发展成为杭州市规模最大的服装批发集散地之一。忙碌的货车、穿梭的“摩的”、密集的人流……给社会治安、交通秩序等带来了诸多挑战。如何提升街区整体秩序，加强综合治理？

  数据先行 首个针对大型市场的公交配套提升

  采荷街道、交警、公交集团多次召开街区公交配套专题会议。以群众诉求为先，一支60人的调查团队深入店铺摊位开展问卷调查，共收集样本8141条，内容包含出行方向、方式、时间、成本及公共交通提升需求等。调查数据分析显示：市场从业人员出发目的地主要集中在上城区望江、九堡等区域；出行方式以电动自行车和步行为主，比例达到44.97%；到达时间主要集中在5:00-8:00，离开时间主要集中在17:00以后，占比分别为81.44%和60.12%；出行不选择公交主要原因为道路拥堵，占比57.49%。

  有了精细可靠的数据支撑，下一步就是配套规划“对症下药”。一方面，优化去年底街区推出的1006、1607路两条社区微公交线路，延长服务时间，加密班次间隔，将高峰间隔由15分钟缩短至10分钟；另一方面，新增5条公交线路，其中包含3条直达环北小商品市场、九堡区域、火车东站的专线。据了解，中国服装第一街核心区始发的7条公交线路日均客流量由3月初1740人次上升到了目前4150人次，3条专线（环北小商品市场、九堡区域、火车东站）日均客流达780人次。

  今年10月，地铁7号线将全线开通，届时将途经服装街区，游客可直接在观音塘站下车直达新意法女装大厦，街区出行将更为便捷。

  网格管理 数字赋能综管队伍打出严抓严控“组合拳”

  为了让交通秩序得到持续净化，街区还针对机动车违停现象，在杭海路两侧设立了专门的停车泊位，供送货车辆停放，并确保不影响主干道通行；针对电动车基数大的情况，划定专门的非机动车停放区域，并针对外卖车辆重点管理。截至目前，街区电动车违法处置13981起，处理非法营运“摩的”59辆，治安拘留6人。

  这样一套“组合拳”打下来，效果立竿见影。杭海路解放东路沿线的路况已有明显改善，拥堵指数较之前大幅下降，整个市场周边的事故率也下降不少。更值得期待的是，街区数字化平台正持续不断升级。“除了实时监控辖区整体和22个市场的客流人数之外，还能实现市场人流密度风险阈值预警，并备有相应的应急预案。”相关负责人表示，以“数字化人货场”为内环，“数字化管理服务”为外环，“数字化党建”为链接纽带，正构筑数字街区的三大矩阵，助推街区综合管理常态长效。