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转型升级乘势进
2021-07-19 15:04:47  来源: 杭州日报  

  样本 0.615平方公里的“飞地”,如何成为全省亩均产值高地?


  4月12日,杭州柯林电气股份有限公司在上海证券交易所敲锣上市。这也是杭州市调整行政区划后新上城迎来的首家上市企业。


  杭州柯林所在的上城区电子机械功能区,是一个地跨拱墅、余杭两区的“飞地”,1993年为弥补上城工业用地不足,应运而生。28年间,这里已“飞”出上市挂牌和被并购企业9家,并拥有国家高新技术企业65家,省科技型中小企业88家,亩均效益位居全省前列。


  这个面积仅0.615平方公里的“飞地”,究竟有什么能量?


  “回顾园区的发展历史,就是一个转型升级的历程。”上城区电子机械功能区管委会副主任陈刚说,园区的发展秘诀,在于走“小而精”路径。


  “主城区工业用地十分稀缺,必须千方百计提高亩产量。”陈刚说,园区发展思路很明确,要以壮士扼腕之决心淘汰落后产能,并以腾笼换鸟之方略培育新兴产业。


  首先,引导不符合产业导向和生态环保要求的生产工艺外迁,对长期闲置土地、开工后效益低下的企业,依法依规采取清退措施“腾笼换鸟”。


  其次,确定以物联网技术为核心的新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、生物医疗为四大主导产业。“新兴高科技小企业,是我们招商引资的首选。”陈刚说道。


  捷尔思就是“小而精”的代表。2001年,杭州捷尔思阻燃化工有限公司从上城区科技创业中心孵化器起步,于2006年迁入园区。如今,捷尔思已成为全球最大的无卤阻燃剂供应商,占欧洲50%以上的市场份额,成为行业细分领域的“隐形冠军”。


  在园区,像捷尔思这样的“隐形冠军”和“隐形冠军”培育企业共有5家,并汇聚了30多家在细分行业领域涌现的“专精特新”企业。


  在转型升级中,园区也注重抢跑实体经济与数字经济相融合的新赛道。比如最早做温湿度监测设备起家的杭州泽大仪器有限公司,加大研发数字化平台,搭建的浙江固体废物监管平台,实现15万家产废单位与处置单位在线上交易,近期已登陆浙里办APP;新引进的准独角兽企业浙江赤兔通翼科技有限公司,利用数字化供应链,发展了线下120座城市的4000家门店,为商用车提供保养、维修等服务……如今,数字经济已成为园区杠杆,撬动无限发展能量。


  园区提供的贴心服务,也常常为企业津津乐道。以生产机械式电表为业务起点的海兴电力,而今已成为一家年产值30亿元的上市公司,为全球90多个国家和地区提供配用电领域的产品和整体解决方案。在其发展历程中,一直有园区的倾情扶持——比如,园区曾收回某企业闲置10年未开发的38亩土地,配置给海兴电力,用于新总部大楼建设和数字化车间大打造,现已入选杭州市“智能工厂”培育库……


  而今,上城区电子机械功能区已被评为长三角G60科创走廊工业互联网标杆园区、浙江省第一批数字经济“飞地”示范基地,也是浙江省小微企业集聚发展优秀平台。从昔日“一片荒地”成长为“亩产高地”,园区的发展就是一部创新史。为提升产业竞争力,接下来园区将在四个主导产业的基础上,进一步明确和聚焦1—2个主导产业,同时将抓紧建设3.0版,希望拓展新版图,在合适的地方再建一块“飞地的飞地”。


  “空间是制约园区发展的最大桎梏,新上城有更多的工业用地,对企业来说也意味着将有更多发展空间。”陈刚介绍,今年园区已为多家企业,牵线钱塘智慧城,踏勘了丰收湖板块,还为16家企业匹配对接主城区物业空间。“未来我们还会积极对接14个街道以及平台,探索更多的合作模式,实现双赢,实现共富。”


  路径 聚焦动能转换,交好产业转型升级的高分答卷


  转型升级的赛场没有“终点”。


  刚刚落幕的上城区委全体(扩大)会议绘就了上城转型升级的发展蓝图,即聚焦动能转换,贯彻新发展理念,构建新发展格局,努力交好产业转型升级的高分答卷,为共同富裕建设提供坚实的物质基础。


  首先是聚焦平台,即做大做强钱塘江金融港湾核心区、玉皇山南基金小镇、钱塘智慧城、杭港高端服务业示范区等产业主平台,做精做尖电子机械功能区、东站枢纽商务区、丁兰智慧小镇等特色平台,有力推动以数字经济为引领,金融服务、时尚消费、专业服务、文化产业、健康服务、智能制造为重点的“1+6”产业体系迭代升级。


  其次是激发消费活力,大力发展新零售、夜间经济、首店经济,加速湖滨商圈、吴山商圈、钱江新城商圈能级提升和四季青服装特色街区整治升级,全方位构建商文旅体、吃住行游购娱深度融合的新消费场景,全力打造“数智时尚消费第一区”。


  “双招双引”是经济社会发展的源头活水。上城将瞄准世界500强、央企、省属国企、民营强企以及行业龙头企业、“隐形冠军”企业,大力开展产业链招商、专业化招商、税源招商,全力落地一批大好高项目。同时,加快推进杭州新世界、江河汇等“152”项目建设,为区域高质量发展厚植动能。


  项目为王,环境是金。为优化营商环境,上城将强化数字赋能,深化“一件事协同联办平台”建设,建立政企沟通协商制度,推广“三服务2.0版”,完善点单式惠企政策平台,以当好金牌“店小二”的作风,千方百计帮助企业解决实际困难,切实做到服务用心、政策暖心、企业安心。

作者: 文/李婷婷 吕啸 李凌婧 李岚  编辑:魏卓溪
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