（区人大常委会凯旋街道工委）

　　深入践行全过程人民民主理念，做好新时代人大工作，这是党交给人大的重要职责和光荣使命。街道人大工作作为城区人大的基层触角和前沿阵地，是落实全过程人民民主的最佳载体。近年来，区人大常委会凯旋街道工委认真贯彻落实《浙江省街道人大工作条例》，充分调动代表和议事会议成员履职积极性，以“居民议事”为抓手，聚焦群众所思所盼所愿，畅通基层民意诉求沟通新渠道，协商解决实际难题，推进全过程人民民主在基层探索实践。

　　站点结合 打造诉求“解决地”

　　民意是高质量立法的源头活水。2019年，杭州市人大常委会建立首批基层立法联系点，上城区凯旋街道金秋花园社区成功入选，成为全市唯一的社区立法联系点。

　　在区人大常委会的指导下，人大街道工委专门组建了一支由人大代表、辖区民警、律师、居民以及企业代表组成的立法联络员队伍，按照刑事、民事、商事等专业特长成立“立法调研人才库”，依托社区“金色港湾”“金色客厅”等共建共商载体，以书面征求、走访调研、座谈交流等方式“原汁原味”地征求不同层面、职业和特长居民的意见建议。截至目前，金秋花园基层立法联系点已累计为《杭州市生活垃圾管理条例（草案）》《杭州市电梯安全管理条例（草案）》《杭州市警务辅助人员管理规定（草案）》等20多部地方性法规提出合理化意见建议110多条，被采纳25条。

　　立法联系点的功能远不止收集立法建议。在人大街道工委的指导下，金秋花园基层立法联系点联合金秋花园人大代表联络站，组织立法联络员、人大代表共同开展实地走访活动，收集民情民声和立法建议，做到了意见建议一起收集、疑难问题一起解决。例如，在收集《杭州市物业管理条例（修订草案）》立法建议的过程中，居民提出文景苑凯林巷路段多年来存在小摊贩占道、乱停车等现象，联系点梳理汇总后将问题反映给街道，并联同街道、代表联络站多次协调有关部门，会同有关单位，多次征求意见，实现凯林巷由东西双向进出变单向通行，解决了道路拥堵问题。

　　凝聚合力

　　民主议事“办实事”

　　人大街道工委通过“代表进社区”、组织代表视察等方式，深入调研辖区社会组织发展现状和其在基层社会治理创新中的作用发挥。如街道社会组织服务中心“凯益荟”培育出“凯居宜”社会组织家园服务社等各类治理型社区社会组织350余家，整合社会资金进入社区服务领域100余万元，推动小区“三方协同”。金秋花园社区驻站代表陶小明在走访中了解到快递点在一个小区出入口边，通道狭小、人流量大、货物流转量多，导致运输车和上千件货物挤占出入通道的现象，得知情况后，他联合“凯居宜”社会组织家园服务社、网点负责人和房东代表开展“三方协同”，不到一周就解决了网点用房困难问题，把小区的“治理堵点”变成了“破难亮点”。

　　人大街道工委以社区居民议事厅为抓手，邀请区人大代表参加议事活动，就选民关心的热点、难点问题开展专题议事，切实解决实际问题，有效地激发基层社区协商民主自治活力。今年以来，共开展议事活动30余次，涉及下水道堵塞、加装电梯、老旧小区改造等方面。同时，组织人大代表采用“线上+线下”的方式征集民生实事项目，通过代表议事、居民圆桌会议等方式征集建议50余条。

　　精准建议

　　解决百姓“烦心事”

　　凯旋街道现有60岁以上老年人14830人，占街道户籍人口的32.94%，为全区老龄化程度最高的街道。如何服务好老年群体，增强辖区老年人的获得感，是街道人大工委和辖区人大代表非常重视的一项工作内容。

　　辖区代表张清宏深入社区走访调研，提出《进一步加强文化养老工作的建议》，针对辖区内老年人的身心特点和兴趣爱好，建立学习教育、健身娱乐、人际交往、才艺展示、医疗服务、发挥作用等平台，广泛开展科学文明、健康向上、愉悦身心的文体娱乐活动，拓宽文化养老的渠道与载体，丰富文化养老内容。

　　随着数字化改革的不断深化，老年人存在的“代际困扰”和社会发展衍生出的多元需求，辖区人大代表也纷纷发挥所长，助力破解。南肖埠人大代表联络站站长梁旭珍，利用南肖埠颐乐学院等平台，面向老年人常态化开展智能手机、常用APP和互联网产品等课程教学，今年以来，共有500余人次参与学习。人大街道工委对14个社区居民议事厅开展专人点对点的智能产品辅导，结合居民议事会议成员走访，在上门教学时，提醒老年人子女履行亲情辅导义务。街道坚持智慧服务与暖心服务、线上服务与线下服务、共性服务与差异服务相结合，推动为老服务的“供给侧改革”。目前，共开展课程教学、遗嘱咨询、培训22场，服务老人280余人次。