井里有虫、对美容效果不满引发争吵……遇到这些问题，相信大多数人会陷入“到底该找谁”的苦恼中。但对于上城的居民来说，这样的“烦恼”早已成为过去时，现在只需一个电话，问题就能得以解决。

    2012年4月，依托公安110平台体系，我区将职能部门、基层网格等纳入联动管理，构建“平安365”社会应急联动平台，以“每一寸土地都有精细化管理，让每一户人家都有心贴心服务”为目标，对群众矛盾一网兜底，群众诉求第一时间解决。

    平台运行至今两年，也已有了不小的发展。2014年，平台共收到154个网格上报信息共计167471条，日均上报790条。中心下派职能部门处置3694条（包含多部门联动和转派），其中部门办结3521条，办结率为95.3%。群众满意率从原来有的单位最低48%，上升到平均94.8%，部门办结时间从原来的7个工作日缩短至2个工作日。

    创新平台为民解忧

    据悉，“平安365”通过信息链接整合了110报警热线、“12345”信访热线、“96345”便民服务、网上行政服务、城管执法、居家养老、消防安全等政府和社会的管理、服务资源，涵盖民政、工商、教育、医疗等49类40余万条信息，在全区搭建起优势互补、资源共享的大平台，形成社会管理和民生服务的大平台。并把社区巡查走访“主动采集”和群众报警投诉“被动接收”统一起来，实现信息来源“全天候、全方位、全响应”。全区54个社区、159个网格、700多名网格信息员每天在网格内巡查走访，至少采集、上报3条信息，将工作触角延伸到社会的“毛细血管”和“神经末梢”。

    去年，一名男子因家人在某公司内搬运货物时不慎坠亡却得不到赔偿，想到了跳楼自杀。附近居民报警后，几分钟内，除了民警、医生和消防等救援人员抵达现场外，区人力社保局的工作人员也赶了过来，还将企业负责人约了过来，三方面对面现场“问诊”。男子的情绪慢慢平复了下来，三天后，在劳动部门的协调下，双方达成了赔偿协议。

    今年，在原有基础上，“平安365”又进行了智能探索，着手建立GIS地图。GIS（地理信息系统）是一种特定的空间信息系统。它采用现代化的方法采集、存储、分析、管理和显示、模拟与地理空间分布有关的数据和图形。GIS一旦建成后，将汇总我区楼宇、火车站等重点部位的所有监控视频，提供2.5D视觉效果的同时，也将为管理和决策提供参考信息。同时，还开发了智能APP，目前正处于调适阶段。投入使用后，将简化工作流程，便于网格工作人员现场拍摄、上报事件，以及平台的核实、派单、处理。

    联席制度倒逼问题解决

    随着平台的运行逐渐发现，在实际生活中，有些事情涉及到多个部门，但往往由于部门之间的职责界限不是很清晰，导致部门之间出现“分而不联”、“联而不动”、“动而不畅”等问题。为了更好地完善平台，切实为群众解决问题，今年，我区建立了督察督办联席会议制度，倒逼部门解决问题。

    今年5月6日，家住水澄桥小区民安苑5幢的杨先生来到小区反映，称楼下位于复兴路425号的菲比披萨店厨房把油烟向小区排放，油烟味很浓，严重影响生活品质。小区503网格信息员小刘立即联系物业工作人员和杨先生一同上门查看，核实情况属实。在物业无法作为的情况下，小刘将该事件上报网格平台并附上现场照片，中心接到后将该件流转至区环保分局处置。该局回馈称应交由城管执法部门调处。因中心未将该件转到区城管局，事件没有得到解决。小区于5月29日再次上报该信息，联动中心随后将该件流转至相关部门，但这些部门均未进行实质性处理，油烟扰民问题依旧未能解决。6月16日，该事件提交区纪委进行督办。在联动中心的努力协调和区纪委的严格督办下，相关职能部门进行联合执法，对该餐饮店进行了有效整改。7月中旬，店家已将排风扇拆除，至此菲比披萨店油烟扰民问题得到了解决。