一个月完成始版桥地区600余户农户搬迁，六个月完成馒头山数十万平方米拆改，半年实现望江地区2000余户居民征迁……今年上半年，以G20峰会为契机，上城区创下了全省瞩目的“上城之变”。

    实现“上城之变”，很大程度上，靠的就是法治先行、依法推进。

    馒头山社区的会议室，几乎每天都是这里最晚熄灯的房间。每天，都有各级领导或者街道、社区负责人在这里开会协调解决问题。

    “很多居民白天不在家，民情恳谈会放在晚上开，是为了能听到更多意见”。会开得越来越多，意味着事情也解决得越来越快，群众反映的诉求，正在一件一件得到落实。

    从单纯一户居民对于拼厨接卫的诉求，到几户居民提出对社区服务活动场地的需求，从几条支小路的改造，到整个馒头山的电力上改下，无论大小，居民的诉求总是能在民情恳谈会上得到充分表达。上城区将“四民制”民主决策方式引入“馒头山会议室”机制，即做好民情通报、民意表达、民主协商和民主决策，最大限度保障群众知情权、表达权，最大程度吸取民众智慧解决问题。

    据了解，上城区100余项峰会项目建设中，实现了政府信息公开100%、定期民情协商100%、群众公开监督100%，数千名社区律师、法律服务工作者主动下沉到工地一线，现场开展法律咨询，妥善解决矛盾纠纷800余起，真正使法治建设成为峰会项目建设的“定海神针”和“推进器”。

    当前，维稳安保是服务保障峰会的重中之重。上城区进一步发挥“法治上城”制度优势，率先建立了全市首个区级公民警校和54个社区分校，开展法治讲座200余场次，覆盖网格长、楼道长、平安志愿者、辖区居民40余万人次，进一步提升了人民群众法治意识和平安意识。

    据了解，法治浙江建设十周年以来，上城区坚持以改革创新推动法治建设，以法治建设推动经济社会发展。2013年以来，连续三年被评为全省创建法治县（市、区）工作先进单位，连续获得“四五”“五五”“六五”普法全国先进城区称号，并打造了一批法治建设的“金名片”。

    比如，以问题为导向，推动政府“标准化”建设。2009年至今，先后出台地方标准154项，有效弥补了社区服务、城市管理、医疗教育等领域大量执行空白。去年，该区又在山南基金小镇出台全省首个省级特色小镇“定制版”工商登记新政，真正做到“五证合一一个工作日办结”“办事不出小镇”，大大提升了企业和群众的法治获得感。再比如，培育发掘了“湖滨晴雨”、“民情合议庭”、“邻里值班室”等一大批居民自治品牌，真正成为基层矛盾疏导的“枢纽”和“阀门”。