近日，平阳县萧江镇岙底坑村集体账户上又多了一笔钱。“这是今年一季度的光伏发电收益，共计2万多元。”村党支部书记林日汉开心地说。得益于县里的光伏小康工程，去年4月由专项扶贫资金投入50万元，岙底坑村在村委会楼顶架起一排排太阳能电池板，同年7月并网发电，村集体经济从此告别“一穷二白”，预计年增收近9万元。

　　村集体家底不厚实，怎么带领群众奔小康？平阳县扶贫办相关负责人介绍，为提升村庄自我发展能力并带动村民增收致富，平阳决定实施光伏小康工程——到2020年底建成村级小型集中式光伏发电站430个，实现集体经济薄弱村和省级帮扶重点村全覆盖，全县低收入农户均能受益。项目产权收入归村集体所有，每年收益的70%必须用于帮助本村低收入农户发展生产和开展生活救济。

　　比起直接发放补贴，产业扶持为增收提供了不竭动力。据了解，这一产业扶贫工程，整合财政扶贫专项资金，为低收入农户和村集体提供长期稳定的增收渠道，变“输血”为“造血”。林日汉说，岙底坑村共有低收入农户29户，村两委决定每年拿出部分光伏发电收益金，为因病致贫等困难家庭设立帮扶基金，帮助低收入农户生活得更好一些。

　　村集体经济有了生机，也给村庄发展带来新气象，原来“等靠要”心态正在向“主动干”转变。过去十几年，岙底坑村的饮用水来自山上一处蓄水池，水量不稳定且水管老化，村民亟盼用上放心水。光伏发电带来持续收入，村集体立马着手建设饮水安全工程，目前正修复旧水管、架设新管线，工程预计下个月全部完工。

　　光伏发电收益还给村庄发展更丰富的产业带来“源头活水”。去年7月，鳌江镇联丰村光伏项目并网发电，村集体获得收益6万多元，这些钱被用于国家3A级旅游景区——龙王峡谷旅游项目的开发。如今，龙王峡谷已经成为吸引游客的王牌景点，截至今年6月，该项目让村集体获得收益近10万元。目前，联丰村通过了平阳县A级景区村的申报，下一步将继续完善景区设施。

　　据了解，包括76个省级重点帮扶村在内，平阳县目前已有80个村实施光伏小康工程，其中49个村完成建设且并网发电，每一个薄弱村的集体经济收入年增加6万元至8万元。

　　产业比补贴更重要

　　近日，全省扶贫开发工作会议明确，我省已进入减缓相对贫困的新阶段。这意味着，当前扶贫工作的重心已转向让群众“生活得更好一些”。单纯发放补贴，显然已无法满足新阶段的扶贫需求。真正拔除“穷根”，根本出路在于发展产业，让低收入群体增强自我“造血”功能，找到持续增收的路子。

　　实践证明，产业发展是一个地区乃至一户家庭增收致富的“发动机”。贫困，贫就贫在没有产业支撑，困就困在没有产业推动。我省已率先消除绝对贫困，但刚刚脱贫的群众，生活仍然较为困难，自我发展的能力仍然较差。此时，只有在继续提高社会保障能力的同时，尽快找到适合各地实际的产业，拓宽低收入群体增收渠道，才能让他们巩固脱贫成效、迎来美好生活。

　　浙江人向来以勤劳著称，大量有劳动能力的低收入农户，迫切需要的不是“票子”而是“点子”，是“帮一把”之后再“扶一把”。此时，各级政府既应在就业上扶“岗”，还应在创业上助“力”。产业扶贫首先要推动精准就业，就业解决了，脱贫自然有了基础；从“输血扶贫”转向“造血扶贫”，还应多送政策、送信息、送技术、送项目，引导帮助低收入农户广开创业就业的门路。只要点亮广大低收入群体的希望之灯，激发他们增收致富的内生动力，“生活得更好一些”的目标就能成为现实。