九堡街道第一届居民议事会2022年第一次会议

今年以来，人大九堡街道工委在区委、区人大常委会和街道党工委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实《浙江省街道人大工作条例》，依法履职尽责、强化服务保障、勇于创新实践，推进全过程人民民主九堡实践，推动人大工作与党工委同心、与街道工作同轴、与选民关注同频，充分发挥了人大在促进经济发展、维护社会稳定、推进基层治理等方面的重要作用。

“把好向” 坚持党建引领，展现“人大担当”

坚持政治建设摆首位。工委坚持把人大工作置于街道工作大局中去谋划和推进，坚定不移强化理论武装，学深悟透习近平总书记在党的十九大及历次全会、中央人大工作会议上的讲话精神，精心组织人大代表开展党史学习教育，不断提升代表的政治意识和履职意识，确保了人大工作正确的政治方向。坚持在党工委领导下开展工作，自觉把街道人大工作的重大问题、重点事项向街道党工委请示汇报，积极贯彻街道党工委意图，切实履行人大职能，做到街道人大工作与街道党工委步调一致。

坚持履职为民建新功。工委坚持加强学习培训，着力提升代表为民履职能力。一方面，采取履职培训和专题培训等形式，组织人大代表和居民议事会议成员，认真学习政治理论、法律法规、人大规章制度等，提高业务能力、政治修养。另一方面，精心开展新任代表履职能力提升“四个一”活动，组织新任代表学好一本手册（《新时代人大代表履职手册》）、参加一次培训、完成一次走访、提交一份建议，同时安排新老代表帮带结对，互帮互学、互促互进，为新代表走好履职路打下了良好基础。

坚持数字赋能提质效。加快数字化改革，提高塑造变革能力，打通人大履职行权高效路径。首次启用浙江省县乡人大换届选举工作应用场景，“线上+线下”同步登记选民5.9万余人。依托街道“小脑+手脚”治理体系，延伸感知触角，积极探索线上收集社情民意新形式。在常态化疫情防控形势下，深化“线上接待”渠道，结合“线下走访”模式，拓展全时空履职方式，及时解决民生关键“小事”。

“督好事”

聚焦中心大局，突出“监督主业”

推动民生实事“开花结果”。工委坚持实效导向、紧抓过程监督、紧盯责任落实，每年召开居民议事会议票选、评议街道民生实事项目，不断强化对街道民生实事项目的跟踪监督。年初票选确定实事项目后，工委第一时间成立全程监督小组，划分若干个大组和小组，定期深入项目现场开展视察督查，在居民议事会议等场合通报监督情况，营造“比学赶超”浓厚氛围。现场视察中，工委还组织人大代表走访周边群众，听取意见建议，并对项目推进中的问题，及时协调业务部门联动处置，帮助解决项目推进难题，确保项目工期序时推进。年底，工委则组织居民议事会议成员开展满意度测评，现场直接打分、晾晒成绩，让民生实事项目经得住群众的评价，助推政府更好地为群众办实事、办好事。

推动财经监督“落实落细”。工委积极整合专业代表和专家力量，组建专项监督小组，运用专项审查与全程监督相结合方式，积极探索预算执行和国有资产管理监督新模式，确保监督实效不断提升。按照“预算监督工作操作流程”“预算审查重点”“国资管理监督概要”三张表，严格执行资产家底“一年一盘点”、资产变动“一物一报备”、资产管理“一类一督查”、疑难问题“一事一方案”四个一机制，推动人大财经监督工作规范落实。

推动重点工作“提质增效”。工委紧扣迎亚运、战疫情、防汛情、抓整治、促安置、谋共富等全区面上和街道自身重难点工作，常态化开展检查督查、专题调研，推动重点工作得到重点关注，不断提高监督实效。今年，面对疫情呈现多源、多点、散发、频发复杂态势，工委联合街道纪工委组织辖区人大代表，积极投身疫情防控督查工作，让人大代表把履职尽责写在战“疫”一线。参与督查的人大代表分成3个小组，对社区（村）小门、居家隔离户、大型商超、快递物流门店、专业市场等重点点位疫情防控举措落实情况进行了检查，并当场向相关负责人反馈了存在的问题，要求立行立改、堵塞漏洞。

“听好声”

推进民主实践，畅通“连心渠道”

推动代表联络站迭代升级。工委按照“布局更合理、触角更深入、能效更突出”导向，以新一届人大代表履职为契机，重新排布代表联络站点位、优化内在功能，把联络站打造成听民意、汇民智、解民忧的“主阵地”和“直通车”。在撤销4个老站点的基础上，按照有场地、有标识、有设备、有制度、有计划、有简介“六有”规范建设标准和要求新建站点4个。同时，在辖区专业市场区域专门设立面向商户、市场、行业的专业化代表联络站，通过搭建“专业平台”，开展“专业接待”，破解“专项难题”，补齐专业领域短板，协助有力化解玖宝精品服装市场信访问题，437户商户签订承诺书，业主共性问题均已解决。

创新“930机制”强化功能。工委坚持创新发展，在全区率先成立主要服务于企业选民的巨星人大代表联络站，探索创新“930”机制，通过运行“基础运行+站点活动+长效管理”九项保障机制，突出服务企业、服务员工、服务社会三重功能属性，实现选民接待零距离、代表助力零距离、实事项目零距离目标。该项机制有力破解了科晟农贸市场网络信号缺失、企业员工住宿环境欠佳等问题，获得了区域内5000余家企业高度赞许，得到了市人大领导批示肯定。

擦亮“五定五议”议事品牌。工委认真践行“民有所呼，我有所应”的履职承诺，不断推进街道人大工作与“五定五议”居民议事平台的深度融合，形成多维度服务体系，密切联系代表和人民群众，虚心听取意见，积极回应关切，让人大各项工作接地气、察民情、聚民智、惠民生。坚持以定成员、定范围、定程序、定场所、定目标为基础，着力解决“谁来议”“议什么”“怎么议”“在哪议”和“议后办”五个关键核心问题，确保议事有质量，监督有成效，有力地推动街道中心工作开展，促进民生热点难点问题解决，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，累计收集问题建议80余条，解释解决率达100%。