三孩时代的到来，极大地释放了适龄人群的生育意愿，同时也带来了普遍的育儿焦虑。

在日益高速发展的社会背景下，解决好0-3岁婴幼儿的“关键小事”，营造育儿良好社会氛围，成为我区金靴领跑共同富裕示范区建设路上极为关键的一环。

近年来，我区立足“等级评估”新模式、“临时托管”新服务和“数智服务”新抓手，不断深化“1+14+N”托育体系（即1家婴幼儿照护服务指导中心，14家街道公建民营普惠托育机构，“N”家满足不同需求的托育机构和社区成长驿站）共富内涵。

开创“等级评估”新模式 

助推机构管理再升级

我区首创托育机构等级评估方案，通过对辖区机构常规性动态管理，引导行业健康发展。

规范先行，打造评估一张清单。我区充分发挥行业牵头作用，摸清辖区托育机构发展情况，结合本区实际，突出普惠优质导向，在全市范围内率先出台《杭州市上城区3岁以下婴幼儿托育机构等级评估标准（试行）》，分别从举办条件、机构管理、安全卫生保健工作、保育工作、家长与社区工作、发展普惠等六大方面为托育机构的经营与管理提供了一张规范清单，《评估标准》部分条款还被借鉴用于杭州市示范性托育机构评选的依据。

部门联合，组建监管一支队伍。经过区级统筹，组建起由区卫健、区市场监管、消防安全和属地街道共同组成的托育机构等级评估小组，对申报机构的卫生保健、食品卫生、消防安全、预付制消费等多项工作进行综合考评与督查，分别对应《评估标准》进行整体打分，同时针对发现的问题，现场出示督导清单，要求及时予以整改。

动态管理，形成常规一套动作。日前，2021年度全区已备案机构等级评估工作顺利开展，全区共有1家机构被评为甲级，9家机构被评为乙级，12家机构被评为丙级。托育机构等级评估实行动态管理，每年组织申报和评审，每2年复核评估。评估工作的常规性开展，进一步助推了辖区托育机构的规范化管理。

引入“临时托管”新服务

助推社区育儿再优化

我区精准识别服务需求，通过增设“临时托管”服务，以便捷化的操作，实现社区育儿高效落地。

按需“上菜”，服务更加精准化。婴幼儿社区成长驿站为15分钟服务圈内居民提供了养育知识来源和亲子活动场地。为进一步提升服务品质，深化普惠内涵，我区通过发放定向问卷的形式，精准识别临时托管需求，增设临时托功能，打造“成长驿站+临时托”模式。

机构入驻，服务更加专业化。驿站通过引入第三方运营机构，或与本地区优秀托育机构形成结对，派遣资深保育人员入驻定点成长驿站，明确运营管理、课程内容、人员配备等一系列标准，使社区居民在家门口即可享受到标准化、规范化、专业化的普惠婴幼儿照护服务。

指尖入托，服务更加便捷化。驿站临时托服务实行线上操作，线下提供服务的形式，有需求的居民通过微信小程序进行线上预约，线上签订临时托管协议，线上缴费，线下直接入托，便捷化的流程打通了“入托最后一公里”，有效解决了孩子需要“临时放一放”的难题。

依托“数智服务”新抓手

助推托育发展再提速

数字化、智能化发展是大势所趋，我区紧紧依托技术发展，为婴幼儿照护服务提供数智化的澎湃力量。

机构备案全方位数智化。我区搭建起“上城区托育机构智慧监管平台”，辖区托育机构可通过在线提交卫生评价申请材料，主管部门在线审核与现场查验相结合，实现托育机构卫生评价与机构备案跑零次。

机构监管全领域数智化。我区依托省“浙有善育”平台和市“婴幼儿照护服务”平台，对辖区各类托育机构的日常运营、从业人员再教育、婴幼儿营养分析、疫情防控等多项工作实行常态化、可视化的动态监管，居民可通过“浙里办”APP与“健康上城”公众号，实现信息查询和社会监督，倒逼机构规范化发展。

驿站运维全流程数智化。目前全区共有23家成长驿站，其中示范型14家，依托市平台的驿站监管模块，我区对全区驿站开设家长课堂实行从制定课程计划、中期筹备到课程开展的全流程监管，充分保障家长养育课堂的优质输出。