人大之窗 坚定主心骨 夯实主阵地 把握主旋律 扎实做好新时代街道人大工作
区人大常委会丁兰街道工委
区人大丁兰代表小组视察“防诈骗”工作 及“安心守护”民生实事项目实施情况
人大代表在皋城人大代表联络站接待选民
上城报讯 今年以来,人大丁兰街道工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在区人大常委会和街道党工委的坚强领导下,切实履行人大法定职责,充分发挥人大职能,发展完善全过程人民民主基层实践,推进新时代街道人大工作高质量发展,为建设“数智桃源·共富丁兰”贡献人大力量。
坚定主心骨, 着力把准政治方向
强化思想引领。工委深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实上级人大关于加强和规范街道人大工作的意见,明确职能定位,增强责任意识。多次开展党的政治理论、人大业务知识等学习培训,坚持边学习边思考,分析工作面临的形势,思考街道人大工作在新常态下的新变化,采取新对策,高水平高质量推进街道人大工作和建设。
坚持围绕中心。工委自觉把党的领导贯穿于街道人大工作全方位、全过程,主动将人大工作置于街道大局中思考、谋划和推进,坚决做到与街道党工委同向同行、合力合拍。全面落实重大事项请示报告制度,确保街道党工委对街道居民议事制度等人大重要工作的全过程领导。
完善制度建设。工委不断健全完善街道人大工作组织体系,先后出台或修订《人大街道工委委员季度例会制度》《人大代表选民接待规范流程》《人大代表向选民述职制度》《人大代表履职积分考核制度》等制度规范,进一步推动街道人大工作制度化、规范化,做到了年初有计划、工作有目标、活动有方案、学习有收获、监督有实效、履职有考核、年终有总结。
夯实主阵地,
倾力推动联络站建设
在建设中体现特色。工委先后整合230平方办公用房、投入55余万元专项资金定向用于基层人大代表联络站的提升改造,并按照就近就便、利于代表接待的原则,在辖区范围内设立了7个代表联络站和25个代表联络点。同时,工委结合代表联络站所在选区特点,因地制宜,确立了“智慧杭锅”“生态皋城”“人文中医院”“品质同协”“和谐长睦”“美丽大唐”等建站品牌,并将其融入到联络站设计建设当中,着力打造“一站一品”。
在继承中完善提高。工委以杭州市首批“最美”代表联络站之一的皋城人大代表联络站为试点,以点带面推动代表联络站整体改造提升。经过精心设计和努力打造,目前该站已建设成为规范管理的示范站、助推民生的服务站、尽职尽责的监督站、服务村民的活动站、学习交流的宣传站、汇聚民意的凝心站,形成了“站中有站,六站合一”新格局,进一步拓展了联络站的功能性作用。今年,驻站人大代表在接待选民活动中了解到绕城高速丁兰段常年噪声扰民的情况后,通过实地调查走访,及时与相关部门联系沟通,共商实施方案,以在道路两侧设置消音屏障的方式,有效解决了噪音污染问题,受到了村民的一致好评。
在实践中提炼模式。工委在实践的基础上,推动人大代表联络站做到代表信息统一亮相、各项制度统一上墙、接待计划统一安排、联络站标识统一设计、台账资料统一发放、联络站人员统一培训等“六个统一”,形成了人大代表联络站建设中独具特色的“丁兰模式”。同时,还将近年来代表通过人大代表联络站接待活动为民解决实事、破解难题的案例编印成“联络站的故事”手绘本,被省市区人大微信公众号联动宣传推介。
把握主旋律,
全力助推街道发展
打好服务“主动仗”。工委围绕街道决策部署,依托“周三访实事”“走亲连心三服务”等活动载体,组织辖区人大代表倾听群众呼声,收集群众建议。广泛发动代表参与回迁安置、美丽乡村改造等街道重点工作,持续开展生态环境专项监督活动,助推街道成功创建为“丁兰综合治水示范区”,合力打造上城生态最优、环境最美现代化街域。今年以来,工委先后围绕辖区错时停车泊位建设及管理、卫生事业、产业建设、安全生产等主题,组织人大代表深入走访调查,组织学习考察,形成高质量的调研材料供街道党工委参考。
开好居民“议事会”。工委锚定居民议事会议的职能定位,制定了《丁兰街道居民议事制度》,做到了明确议事规则、明确议事内容、明确议事成员等“三个明确”。今年以来,工委始终坚持以民为本,协助街道办事处积极开展街道级民生实事项目征集工作,有序推进各项民生实事工程,构建了“对接督办”“月月督办”“通报督办”“审议督办”“联动督办”的民生实事项目全流程闭环监督机制,助推了民生实事项目高质量完成。
弹好履职“协奏曲”。工委通过明晰代表分工职责、活动成效评价等指标,对每一项指标均进行目标量化,并与代表履职评优相挂钩,形成了街道人大工作标准体系。全面推进代表意见建议督办工作,不断加强联系沟通、跟踪督办、重点督办和代表评议,及时掌握意见建议的办理进度和质量,不断提高意见建议解决率和满意率。同时,对办理难度较大的意见建议,实施全程跟踪督查,促进办理成效。如,2019年代表们提出的加快华丰中路与丁城路交叉口铁路道口建设、临丁路提升改造、同协路改造的建议,在工委历经3年的跟踪协调督办后,将在今年底全部建设完工。