雷霆出击，迅速打击不法经营，守护平安上城

执法人员接到举报，及时查处群众违法行为

上城报讯 今年7月，九堡街道在综治中心5-7楼专门开辟了3000余方场地，设置了统一的办公室、办案室、检测室、备勤室、更衣室、装备室等，同时还把原先执法条线业务窗口合并为“综合行政执法”一窗受理，在上城区率先实现了集中办公。

物理空间的整合，是九堡街道推进大综合一体化行政执法改革“9S”工作体系中的第一步。在此基础之上，街道积极探索构建“Space（空间整合）、System（统一体系）、Synthesis（综合协调）、Support（部门支撑）、Safeguard（街道保障）、Synergetics（队伍协同）、Service（服务优化）、Satisfaction（群众满意）、Share（共治共享）”大综合一体化行政执法改革工作体系标准，实现了改革棋子落，治理全盘活。

空间整合+统一体系，打造高效执法“一支队”

“现在，一出电梯门就可以看到走廊上行政执法的工作信息、运行机制制度、执法事项简表等内容，有哪些职责任务一目了然。”街道综合行政执法队中片区中队长马胜利说，“集中办公破解了人员力量分散、队伍各自为政的问题，业务交流也更加方便通畅。”

立治有体，方能施治有序。街道先后成立行政执法统一协调指挥分中心、街道综合行政执法队（办公室），由街道主要领导担任主要负责人，通过街道“数字治理一张网”平台的一体化指挥调度平台，实现了全部队伍统一调度、协调和任务指派。

除此之外，街道还按照“执法事项块状管理、条线工作事随人走、疑难问题联合处置”的原则，将相关执法人员下沉至南、北、中三个片区，实现定人、定岗、定责。“通过多轮的综合执法，队员们劲往一处使，实现了融在块上、融在事里、融在心头。”街道党工委委员戴文祥说。

部门支撑+条线保障，实现执法体系“大综合”

“街道内有外卖商户500余家，在对他们的日常在线监管中，要重点关注后厨消毒、食品采购和留样等多个环节。”近日，街道综合行政执法队副队长俞辉针对围绕外卖行业的日常监管业务对街道综管大队中层干部进行业务培训，通过“培训+实战”双管齐下，综合执法队员们实现了由“专业执法”向“全科执法”的转变，“综管+执法”的队伍协同体系也更加顺畅有序，推动了从原有“小综合”向“大综合”的迭代升级。

七月底以来，根据《九堡街道无证整治行动工作方案》的要求，现已获得无照经营行政处罚权的街道综合行政执法中心联合综管、交警等部门，先后出动了50余人次，在三个片区对无证摆摊的乱象进行了集中整治，共暂扣无证摊贩车辆12台，有效提高了辖区的环境面貌。“以前‘看得到、管不着’的问题，现在管理起来真正是‘有支撑、有底气’了。”马胜利表示。

优化服务+群众满意，探索共建共享“新模式”

针对市场内存在的环境卫生、垃圾分类、消防设施、疫情防控等问题，综合行政执法队对九乔六大市场进行了一次“全面体检”。对市场内存在的问题，执法队员详细记录存档，并责令相关商户限期整改。“一次检查就把所有的问题都以清单的形式列出来了，一目了然，给我们的整改指明了方向，非常方便！”市场负责人表示。

改革服务百姓、百姓助力改革。街道还积极用好人大联络站、政协议事平台、监察工作联络站、章华林工作室、微信公众号等原有平台阵地，通过整合，积极畅通百姓线上线下的举报投诉、矛盾纠纷、意见建议、执法监督的渠道，不断推进执法服务促进民事民管、民事民办，把矛盾纠纷逐步化解为邻里小事小情，把行政处罚逐步转变为事前普法，逐步提升执法队员的行政服务意识和水平，推动形成齐抓共管、共建共治共享的良好氛围。

据悉，自今年“大综合一体化”行政执法改革以来，九堡街道已开展“综合查一次”一体化执法11次，检查商家32家，发现并整改、处罚问题19个。

未来，街道将继续抢抓机遇，不断加强行政执法改革的力度、广度，推动“大综合一体化”改革走深入实提供更多“九堡经验”。