3月1日下午，区政府会议中心大礼堂彩旗飘扬，鲜花怒放。中国人民政治协商会议第三届杭州市上城区委员会第四次会议在这里隆重开幕。来自各个界别的159名区政协委员，怀着饱满的政治热情、高度的责任感和使命感，信心百倍地步入会场。在为期四天的会议中，他们将结合胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神和省、市、区委政协工作会议精神，按照中共上城区委八届八次全会总体部署，围绕转变发展方式、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等工作重点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我区建设具有国际水准的高品质中心城区建言献策。

开幕会由区政协主席杨全岁，区政协副主席王朗晨、陈小玲、戴晓军、方莉、袁巧玲主持，全体政协常委在主席台就座。

市、区领导徐祖萼、吴正虎、陈红英、丁晓芳、余勇等，区人武部、区人民法院、区人民检察院负责人到会祝贺并在主席台就座。

下午2时30分，区政协副主席王朗晨宣布会议开幕，全体起立，奏响《国歌》。

区政协主席杨全岁代表政协第三届杭州市上城区委员会常务委员会，向大会作工作报告。他说，2009年，区政协常委会坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中共中央“保增长、保民生、保稳定”的总体要求和区委工作部署，围绕团结和民主两大主题，坚持“致力发展、关注民生、履职为民”的工作主线，联系实际，努力为上城“转危为机、跨越发展”竭智尽力；积极履职，努力发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用；勇于创新，努力推进我区民主政治建设和人民政协事业发展，较好地完成了区政协三届三次会议确定的各项任务，为建设具有国际水准的高品质中心城区作出了积极贡献。所做的主要工作是：多形式开展学习，不断增进共识，保证政协工作坚持正确的政治方向；多层面组织政治协商，扩大社会各界有序的政治参与，为科学民主决策服务；多渠道开展民主监督，发挥政协提案的作用，提升视察工作的实效，提高反映社情民意的质量；多领域参政议政，深入调查研究，为经济社会发展建言立论；多视角关注民生，坚持履职为民，切实维护人民群众的根本利益；多界别加强团结合作，努力为建设具有国际水准的高品质中心城区汇聚力量；多途径发挥委员主体作用，加强自身建设，提高政协履行职能的实效。

杨全岁指出，2010年，是全面完成“十一五”规划目标、科学谋划“十二五”发展大计的关键一年，也是深入贯彻落实区委政协工作会议、推进人民政协事业新发展的重要一年。在新的一年里，区政协常委会要全面贯彻中共十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，围绕南宋皇城大遗址综保工程这一中心，贯彻省、市、区委政协工作会议精神这一主线，突出“调结构、促民生、保稳定”这一重点，积极履行政协三大职能，为建设具有国际水准的高品质中心城区作出新的贡献。重点做好四个方面的工作：一是深化理论学习，努力在思想建设上有新提高；二是围绕中心工作，努力在服务大局上有新作为；三是弘扬团结民主，努力为提高上城人民的生活品质有新贡献；四是坚持与时俱进，努力在自身建设上有新成效。

杨全岁强调，人民政协已经走过了60年的辉煌历程，正处在一个新的历史起点上，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共上城区委的领导下，发扬民主，同心同德，开拓进取，扎实工作，努力开创我区人民政协事业发展的新局面，为建设具有国际水准的高品质中心城区作出新的更大的贡献。

区政协副主席袁巧玲受三届政协杭州市上城区委员会常务委员会委托，向大会作了区政协三届三次会议以来提案工作情况的报告。

大会还表彰了2009年度区政协“先进专委会”、“先进委员小组”、“委员积极分子”和“优秀提案”。市、区领导为获奖单位和委员颁奖。

区政协各专委会负责人，区有关部门负责人，区属单位的市政协委员、区政协专门委员会特聘委员应邀列席了会议。