（摘选自《浙江日报》9月16日报道）  近日，我区紫阳街道上羊市街社区又“火”啦。先是登上《人民日报》头版，后又被《浙江日报》整版报道。

    为何两大媒体都将目光聚焦于此？让我们一起走进这片古城坊巷，听家长里短，看转角变化，探寻每个寻常日子里的治理密码和幸福故事。

从10到3800 人人都是大管家

    55岁的王雅琴特别“恋家”。出门买个菜，步伐会不自觉越走越快；外出办个事，也会精打细算，目的是用最少的时间办最多的事……对于别人的不解，她总是说：“我在社区担着职务呢，要尽到责任。”

    她口中的“职务”，是在一个住着10多户人家的庭院，担任“邻里值班点”的负责人，办公地点就在她家。除了调解邻里纠纷、家庭内部矛盾外，临时代管小孩、帮忙浇花收衣等也是常事，甚至还有居民把家中钥匙也代放在她那儿。

    2009年9月，为了在居委会和居民之间搭起一座桥梁，社区党委发动党员成立了第一个“邻里值班室”。如今，上百个“邻里值班室”像一棵大树延伸至社区的每个小区、每个庭院、每个楼道，串联起了3800多户居民。

    “一人解决不了的，相关值班室、值班点的负责人就会坐在一起商量着解决。”为此，两年前，上羊市街社区党委书记兼居委会主任邹紫鹃开始在社区内推行“邻里坊治”的基层治理模式。

    “凡事大家商讨，这是最好的民主方式。”如今，在此基础上提炼出的“民事民提、民事民议、民事民筹、民事民办、民事民评、民事民决”，已成为上羊市街社区基层治理的工作法宝。

从100％到50％ 老少共解千千结

    坐在分邻里值班室里，72岁的樊建华仍清晰地记得，2014年10月21日当选社区居委会委员时的喜悦和激动。

    70年前的居委会成员，100％都是非专职的本社区居民，而5年前的那次选举，除了增补的委员，其余4名委员都是专职社工。

    “虽然改变后的社区工作专业性提高了，但因为部分社工不居住在本社区，8小时外的问题就较难及时解决，所以上羊市街社区在上城率先启动了本土化建设，其中重要的一步就是鼓励居民参选居委会成员。”邹紫娟记得，2017年选举新一届社区居民委员会时，上城区还明确提出，“本社区居民在社区居民委员会成员中比例力争达到50％以上。”

    “从100％到50％，老少搭配，干活不累。”自从2017年当选社区居委会委员后，社工秦婷觉得，这已成为她“巧解千千结”的工作法则。她和樊建华在日常工作中携手为居民解决了很多问题。

从180到240 社区搭台促和谐

    金狮苑是一个典型的老小区，没有地下停车场，350多辆车只有180个地面车位。“最夸张的时候，晚回来的人得侧着身子才能进入小区。”上羊市街社区居委会副主任冯水健回忆，因为抢夺车位，邻里值班点、值班室的记录本上，由此产生的矛盾几乎每天都要记上几个。

    于是，当年8月的一天，居委会召集居民代表开了讨论会。会上，针对商议出来的三证、四证优先停和摇号两种方案，超50％的人选择了前者。

    同时，对于其他170多个住户，大家也提出希望社区可以协调周边辖区单位资源。社区书记当场“领命”，并与建兰中学、宋都物业协商，争取了60个可下午5时后停车的车位，有效缓解了停车难。