最近，清波街道清波门社区中大吴庄小区的业委会主任包洪会多了个“新身份”——小区综合党委书记。包洪会说，小区治理难度大、任务重，原来在业委会时只有3个党员，力量单薄，很多时候力不从心。“现在有了小区综合党委，上接区、街道、社区，下连楼栋、党员、群众，做起事来有了力量支撑，不管是服务还是治理，都是底气十足。”

    如今的中大吴庄小区，小桥流水，既有园林幽静又有城市繁华。但在两年前却是另一番景象：花园水系失管、桥面坑坑洼洼、地下停车库拥挤……直到2018年1月，小区成立了第五届业委会，3名党员成立党支部，包洪会任党支部书记，一起当起了小区治理的主心骨。

    “原来小区停车库的角角边边都停满了车，造成车辆进出困难。居民闹意见，把车子直接横停在入口，最后闹到派出所。”包洪会坦言，在推进地下停车库整治时遇到了很大阻力，刚好区里大力推进党建引领“业联体”三方协同治理，在社区党委的牵头下，包洪会代表业委会党支部与物业企业、居委会，开起了“业联体”联席会议。

    通过商议，确定由业委会党支部党员带头上门与居民反复沟通，动之以情晓之以理；社区党委协同租借附近四宜大院的部分车位，从而释放小区一部分停车压力；物业公司协助业委会，对公共车位实施公开摇号，设置2个通道进出。最终，在各方齐心协力下，这一困扰居民多年的难题被成功解决。还有水系整治、树木修剪等事项都顺利推进。

    正因如此，中大吴庄成立小区综合党委，组织部门、党员群众等都一致同意包洪会任职小区综合党委书记，委员包括业委会成员、物业公司、社区民警、辖区单位管委会、社区副书记、居民代表等8人。

    “我们在选择小区综合党委书记上，主要把目光放在了小区里威信较高的优秀党员上，比如在职党员、离退休支部书记、业委会主任、社工等。”上城区委组织部部务会议成员、区两新工委副书记丁春早说，同时，也会吸纳部门派驻力量和“三联三领三服务”挂包部门党员、小区能人、业委会、共建单位等不同层面的党员代表进入班子，把资源和能量导入到小区，就可以为基层治理赋能，解决许多基层治理难题。

    今年5月以来，上城区连续确定第一批15个、第二批20个小区试点开展党建引领小区治理工作，通过组织进小区，服务进小区，治理进小区，着力建设“尚邻一家”党建引领小区治理共同体，努力探索党建引领小区治理“上城模式”。

    “我们开展党建引领小区治理工作，就是要将治理现代化‘最后一公里’再向前推进到‘最后一米’。”丁春早说，与此同时，小区还成立了服务驿站，作为资源项目在“家门口”集聚，共治能量在“家门口”激活的重要阵地，各项事务可以在这里统筹进行、有序开展。以首批15个小区试点综合党委为例，近4个月来已主导和参与小区业委会组建、老旧小区“微更新”、二次供水等“关键小事”，征集服务需求300余条，确定服务项目100余个，解决实际问题110余个。

    据介绍，如今该区的示范点小区，已从最初的零星几家增加到近40家，小区服务驿站26个。与此同时，上城区持续深化“三联三领三服务”，把部门职能优势转变为小区治理优势。