小营街道地处杭州中心腹地，这里是毛主席视察过的街道，也是浙江省第一个地方党组织——中共杭州小组的诞生地。辖区内有王文韶大宰相府、龚自珍纪念馆、郁达夫故居“风雨茅庐”、钱学森故居等名人故（旧）居，丰富的红色资源让小营有了鲜明的发展底色，先后荣获全国爱国卫生运动教育基地、全国文明单位、美丽杭州建设突出贡献集体等荣誉。

    岁月的变迁与更替，让历史与现代在此交融。回顾小营的发展历程，小营街道党工委书记陆霞说，小营拥有得天独厚的资源优势，并不是巧合，而是依靠每个小营人不懈的努力和奋斗。

党建领航 红色基因浸润初心使命

    “切实加强社区党建工作，把社区建设得更加美好”是2011年7月习近平同志复信小营巷的殷切嘱托，小营人始终牢记总书记的指示，坚持“以人民为中心”，走出了一条独具特色的党建发展之路。

    2020年尤为特殊，陆霞回忆道，这次疫情就像一场大考,检验着党员干部的政治品质和能力担当。基层党组织作为党在基层的“神经末梢”，承载着宣传党的主张、落实党的政策、教育引导群众、帮助群众发展的重要使命。疫情发生以来，街道全员下沉参与疫情防控，全区首创在12个社区组建临时党支部，设置“红色先锋岗”30余个，守好“卡口”第一线。其中，姚园寺巷社区党委被评为浙江省抗击新冠肺炎疫情先进集体。

    这些年，坚持以党建统领全局发展，已成为小营亘古不变的使命。除此之外，小营还见证了中国共产党初心的孕育和伟大征程的历史脉络。

    行走于街巷之中，陆霞深有感触——高墙深院沉淀历史韵味，高楼大厦彰显都市魅力，红色景点更是星罗棋布。街道依托小营红巷这个党建主阵地，改造完善了小营党群服务中心，盘活毛主席、钱学森、郁达夫等伟人留下的宝贵红色资源，将散落在小营的红色胜迹、名人故居和历史建筑串珠成链。

    2020年7月，经过历时一年的迁址提升工程，中共杭州小组纪念馆新馆正式开馆，在建党百年之际，小营递交了新的“红色答卷”，一个崭新的红色文化共同体正在形成。

    目前，街道全面构建“红墙门生活共同体”，开展“墙门讲堂”“红色大讲坛”等系列活动，讲好红色故事，建好红色档案，留住红色记忆，刻画红色印记，为建设“重要窗口”弘扬红色基因，让新时代红色文化矩阵在小营发光发热。

    与此同时，红巷精神、复信精神、爱卫精神、最美精神也成为镌刻在小营人骨髓中的精神支柱，为小营人投身社会建设提供最强大的力量源泉。期间，涌现出“红巷老舅妈”、“最美凉茶摊”爷爷顾忠根等“最美小营人”，实现了让“最美现象”走出小营、声名远扬。

务实笃行 社会治理就是民心工程

    曾几何时，辖区的小区环境没能跟上城市发展。社区住宅大多建于上世纪80年代，“老、散、破、缺”问题十分突出，周边道路拥堵，小区面貌破旧，配套设施落后，生活环境缺乏品质……这些问题一直困扰着这里的居民。

    在陆霞眼里，“一切以人民为中心”不是一句空话，小营始终将群众的需求放在第一位。社区是社会治理的最小单元，为突破老旧小区没有专业的物业管理服务这一困境，街道打破管理壁垒，将原本分散管理的秩序维护、绿化养护、公共保洁、停车管理、设施维保、道路保养、维修管理等整合到一起，形成“七合一”的一体化物业。

    如今，居民楼里的电灯坏了，立刻有人来修理维护；小区内的生活垃圾，会安排专人定时定点回收……原先影响千家万户生活质量的“小苦恼”，都被一一解决，让居民生活得更加省心、舒心。

    “创新”是小营发展的秘诀。近年来，浙一、浙二医院周边道路交通拥堵问题困扰着居民，在陆霞看来，如何破解这一难题，提升大家的出行体验，是通往建设现代化小营的关键一环。

    2019年年底，街道依托“城市大脑”来解决浙一、浙二合围区的交通治堵难题。通过优化大数据前置分流、现场导流、实时引流，接入预约挂号、移动等平台；跨区域协调，对接下城、江干等城区的部门和街道，打通数据端口、归集零散泊位，挖掘医院周边2.5公里范围内的泊位资源，排摸16处停车场和1处公共道路泊位共计3309个；跨部门协同，共同建立“街道吹哨，部门报到”机制，形成交警、城管、公安、数据局等部门力量协同的工作模式，集中开展交通整治等专项工作，使平均停车时间减少75分钟。

    目前，解放路、马市街、庆春路、直大方伯的道路通畅度明显提升，浙一、浙二合围区的工作日延误指数峰值由4.63下降至3.21，均值由2.80下降至2.14，为社会治理提供了一个生动的“治堵教材”。

展望“十四五”：勇开新局 多点开花绘就精彩蓝图

    2021年是“十四五”开局之年，站在新生活、新奋斗的起点，未来的小营是什么样子？

    在姚园寺巷社区邻里公园内，将充分利用原铁路二小地块2900余方低效用地，完善居民活动、社区食堂、便民集市和“幼托+四点半学校”等功能；一座原址原貌、原汁原味的德寿宫将拂去历史的烟尘，在杭州亚运会前，迎来精彩亮相……

    未来的小营，注定要在多维突破中创造新亮点、焕发新活力。

    接下来，小营将持续擦亮红色品牌，结合钱学森故居提升改造计划，串联文化历史资源，升级“红色之旅”精品路线，推出“名人故居足迹之旅”“基层善治窗口之旅”等特色项目，开展“忆百年峥嵘、建时代新功”系列庆祝活动，共迎建党百年。

    此外，小营对标上城区“智慧医谷”打造方案，招引一批优质企业和项目，依托丰平精准医疗创新服务中心，搭建互动平台，强化政企对接，进一步整合医疗资源，为健康产业发展插上腾飞的翅膀。

    同时，以打造省欧美同学会创新创业基地为契机，通过全产业链的“一站式”服务和孵化配套，吸引尖端人才集聚发展，为健康小营提供“新鲜血液”。“未来，这里将是各类人才共同进退、互联互动、创业圆梦的家。”陆霞说。

    小营还将打造街道级“数字驾驶舱”，围绕“红色、健康、最美”设置特色界面，聚焦小区综合党委试点、矛调中心建设、微型消防站升级和“红管家”准物业等工作大数据，拓展应用场景。可以看到，一个智能化、精细化、科学化的未来“数治”图景正在小营徐徐展开。