8月14日上午，区委召开八届七次全体（扩大）会议，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委十二届五次全会和市委十届六次全会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年任务，动员全区各级党组织和广大干部群众，振奋精神，埋头苦干，努力确保全年各项目标任务的圆满完成，奋力夺取应对危机、跨越发展的新胜利。
   
区委常委会主持会议。区委书记徐祖萼代表区委常委会作报告。区委副书记、区长陈红英作总结讲话。区委副书记朱履林、余勇，区委常委袁建祥、顾文友、占仁义、王越剑、黄爱芳、刘一明、林森，区委委员、候补委员等出席会议。
   
全会简要回顾了今年上半年的主要工作。今年以来，面对国际金融危机持续蔓延所带来的严重冲击，我区在市委、市政府的正确领导下，坚持以深入学习实践科学发展观活动为抓手，以率先走出危机为目标，以实施“三年行动计划”为重点，努力建设具有国际水准的高品质中心城区，实现了经济社会平稳健康协调发展。一是深入开展学习实践活动，党的建设不断加强。紧扣“深入学习实践科学发展观，建设具有国际水准的高品质中心城区”这一主题，深入开展素质提高、民主恳谈、项目推进、服务基层、民生改善、合力促稳、机制优化和执行力提升等八大行动，力求学习实践活动取得实效。二是千方百计保稳促调，区域经济平稳发展。紧紧围绕保增长、促调整这一主线，打好“送服务、出政策、强招商”三张牌，有力促进区域经济平稳发展，主要经济指标除GDP外实现“时间过半、任务过半”。三是狠抓重点项目突破，城市有机更新稳步推进。把握中央和省、市加大对基础设施建设投资力度的机会，狠抓投资、建设、管理三大环节，加快重点工程建设，加强城市管理，深入推进城市有机更新，不断改善城市发展环境。四是统筹兼顾改善民生，社会各项事业协调发展。围绕共建共享生活品质示范区，统筹经济建设与社会建设、统筹不同群体、统筹政府资源与社会力量，以构建“7+3”民生保障体系为主抓手，切实加强社会各项事业建设。五是始终坚持三级联动，平安法治建设不断加强。坚持区、街道、社区三级联动，切实增强平安建设合力，着力保障公共安全，化解矛盾纠纷、强化民主法治，维护和谐稳定的局面。
   
全会指出，面对这样的形势和任务，我们要始终保持清醒头脑，做好长期应对困难的准备，全力以赴化解矛盾纠纷，确保社会稳定。一要进一步解放思想，改革创新。要进一步统一思想，切实增强牢固树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚定不移地推进思想解放和改革创新，为加快产业转型升级、保持经济平稳较快发展，加快社会各项事业发展、保持社会和谐稳定增添动力，再创科学发展新优势。二要进一步振奋精神，合力攻坚。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以科学发展和改革创新的思路和办法去解决前进中面临的矛盾和问题。要真正把心思用在搞好团结、合力攻坚上，把精力用在做好工作、推进发展上，确保全年目标任务的完成。三要进一步增强责任，强化执行。各级领导干部要充分发挥示范带头作用，敢抓敢管、敢于负责，集中精力解决不落实、难落实的问题。全区上下要按照目标不变、思路不变、决心不变、力度不变的要求，确保各项工作按进度推进。要进一步完善责任追究制，建立健全重点工作汇总分析、跟踪督查、进度通报等机制，确保各项措施落到实处。
   
全会强调，下半年重点要抓好以下四个方面工作：一是强化三大抓手，全力以赴保增长、促调整。要按照标本兼治、远近结合的原则，继续强化为企服务、选商引资、项目建设三大抓手，努力实现经济持续健康平稳发展。二是健全三大机制，千方百计保民生、促和谐。要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，健全投入保障、普惠共享、帮扶救助三大机制，努力实现公共服务优质化、均衡化，不断提升群众生活品质和幸福感。三是突出三大主题，齐心协力保稳定、促发展。要突出“公平正义、安定有序、民主活泼”三大主题，进一步深化“法治上城”、“平安上城”建设，打造“最安全城区”。四是围绕三大要求，加强党建保先进、促廉政。继续按照中央和省、市委的部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”三大要求，强班子、带队伍，抓基层、打基础，优党性、促廉洁，不断加强党的组织、思想、作风和制度建设，勇立潮头，永保先进。
   
陈红英在作会议总结时强调，一要统一思想认识，坚定发展信心。全区上下要把区委八届七次全会精神的贯彻落实作为当前一项重要的政治任务，认真组织开展学习活动，深刻领会会议精神实质，紧密联系部门实际，创造性地开展工作，确保今年经济社会发展目标的顺利实现。二要狠抓工作落实，务求发展实效。全区上下要紧紧围绕确保实现全年目标任务这一中心，满怀激情干事业，着眼全局攻重点，真抓实干不懈怠，推动各项事业不断前进。三要全力维护稳定，巩固发展基础。要切实担负责任，注重各方联动，加强信息沟通，做好当前及今后一段时期的稳定工作。
   
会议期间，与会同志进行了分组讨论，区委常委听取了分组讨论情况汇报。
   
区纪委委员，区人大常委会副主任，区政府副区长、区长助理，区政协副主席，区人武部部长，正、副区级巡视员和曾担任副区级以上领导职务的离退休老同志，区机关各部门党、政主要负责人，各街道党工委书记、办事处主任，区级各单位现任副职、职级为正处的区管中层干部，区各开发建设指挥部、区直属企业主要负责人等列席会议。市直部门上城分支机构及部分基层党代表、有关金融机构主要负责人应邀参加了会议。