根据中央、省委、市委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，区纪委区监委牵头，会同10家职能部门开展14个扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治项目，着力解决一批突出问题和群众最急最忧最盼的紧迫问题。集中整治开展以来，各部门认真履行专项整治主体责任，针对群众反映强烈的突出问题上下联动整治整改，工作取得阶段性成效。

    为落实开门搞整治的工作要求，区纪委区监委将分批次陆续公布整治成果，接受群众监督评判。

    现将区民政局、区人社局、区住建局、区统计局等部门负责推进的第一批集中整治工作成果公布如下：

一、低保领域专项治理

    围绕低保领域专项治理重点，拓宽排摸渠道，细化对象类别，主动排查有大额医疗费用的非持证人员，重点排摸“持低边证中的重病人群、持残疾证的重残人群、贫困老年人和儿童”等特殊人群，谨防困难人群“漏保”。加强动态管理，定期开展复核，清退不符低保条件的救助对象。进一步规范民政系统和基层工作人员近亲属享受低保备案管理制度，落实低保低边渐退机制。专项治理工作开展以来，将重病、重残、贫困老年人和儿童等特殊人群96户131人新纳入低保，为26户48人实施收入豁免和渐退政策，落实近亲属备案2户3人，清退不符合救助条件低保对象43户72人，其中涉及财产超标问题10户21人。（责任单位：区民政局）

二、养老服务政策落实和

资金使用情况专项整治

    对街道及社区养老服务工作人员130余人进行养老服务政策的业务培训。制定《关于开展老年人助餐服务体系建设提升工作的实施方案》，进一步规范老年食堂运行。做好养老服务资金使用绩效评价工作，委托第三方有资质的会计事务所对上城区2016-2018三年来养老服务体系资金使用情况进行绩效评价，针对评价结果中提出的居家养老服务方式、照料中心基础设施建设、服务机构工作人员能力素质等8个问题做好提升改进工作。开展高龄津贴、居家养老政府购买服务自查自纠清理工作，停止不符合政府购买养老服务条件对象的资金发放和提供服务。专项治理开展以来，共清退不符合政府购买养老服务条件1100余人，对涉及7人共计1.68万元高龄津贴予以追缴。

（责任单位：区民政局）

三、企退专项经费使用和

企退人员生存认证问题专项整治行动

    修订《上城区企业退休人员社会化管理专项资金使用管理规定》，规范专项经费使用监管程序，下发《上城社会化管理专项资金管理使用依据》，组织各街道开展企退专项培训220余人次，提升企业退休人员社会化管理服务水平。发挥制度修订、专项审计、电话回访、现场走访“四个全覆盖”的指导监督作用，定期组织“回头看”。专项治理开展以来，完成上城区企业退休人员社会化管理专项资金使用情况全面审计，完成6个街道和54个社区现场走访工作，对全区5729名企退人员进行了电话回访，反映问题解决率达100%。建立了社会化服务工作的对口负责和联络机制，完善各街道社区退管专管员工作联系平台，及时了解退管工作开展情况。通过信息共享比对、开展日常活动、手机APP自助认证和邮政上门认证等方式开展企退人员资格认证，截止11月中旬，资格证完成率达到94.58%。（责任单位：区人社局）

四、危旧房项目权证办证问题专项治理

    严格落实《杭州市人民政府办公厅关于主城区危旧房项目权证办理工作的专题会议备忘录》指导精神和要求，制定《上城区危旧房项目权证办理工作方案及资金结算办法》，明确危旧房办证流程。组织开展入户调查和危旧房项目现状测绘评估，排摸统计危旧房项目566幢，其中44幢已完成市住保局备案联审。已安排测绘单位入户127幢，完成招标361幢。预计在2019年年底前完成90%项目测绘入户工作，同时做好边入户边筛选工作，为分类处置提供基本信息。（责任单位：区住建局）

五、工程建设项目审批服务整治行动

    牵头全区工程建设项目审批改革工作，制定《全区工程建设项目审批制度改革试点实施方案》，完善相关制度，采取“减、放、并、转、调”等措施做好行政审批、服务事项的流程优化完善，实行立项用地、工程规划等阶段各单独事项并联审批，精简项目建议书、节能专项审查工作、施工合同备案等各类审批事项和前置条件，建设、人防、消防和气象等施工图“多审合一”，建设工程质量监督、建设工程安全监督和人防工程质量监督等手续与建筑工程施工许可证合并办理。经过精简优化审批流程，施工许可阶段审批时间从60天压缩至10天以内。

（责任单位：区住建局）

六、对区重点企业、项目单位进行

数据质量专项核查行动

    对全区统计直报平台上数据变化较大企业单位进行数据核查，完成核查56家，其中服务业企业18家、贸易企业12家、住宿餐饮企业1家、规模以上工业企业14家、建筑业企业5家、科技研发类企业3家、房地产开发企业2家、固定资产投资项目1家。同时对核查发现的问题予以处理，已立案查处6家，办结4家。结合前期集中整治情况，对整治实施方案进行深化细化，加强统计造假源头防控，梳理落实统计数据质量内控机制、外部监督等5个方面整治措施26条。加强基层统计人员的宣传培训，对部门、街道、区电子机械功能区等150名统计人员进行集中宣传培训，提升基层统计人员的业务素质和统计法制意识。（责任单位：区统计局）