记者 李婷婷 通讯员 吕啸

时光流转，初心不改。随着“金靴”落地，新上城发出“全面加快一流国际化现代城区建设”的动员令，全区上下共同奋进新征程。

“办实一件事，赢得万人心。”民生是新征程的出发点和落脚点。上城区党员干部把党史学习教育与为民服务结合起来，主动回应群众关心、关注、关切的问题，一线破难解难题，让群众倍感贴心；从细节入手，抓好功能配套项目建设，让群众生活更加舒心……一幅蘸满民生温度的画卷渐次展开，一桩桩、一件件，落在老百姓身上，都是可知可触可感的实实在在的成果。

民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为。未来，上城将着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，在高水平打造“一区四中心”新征程中幸福同行，让上城真正成为人民的幸福城区、幸福的人民城区。

破难题

品质提升群众乐开颜

电瓶车集中充电桩装好了，原来乱七八糟像蜘蛛网的电线没了，社区还多了个小公园……最近小营巷社区的居民田华玲，总能在家门口发现新意。这些改变，源于老旧小区改造提升工程。

“社区住宅大多建于20世纪80年代，‘老、散、破、缺’问题十分突出，公共空间不足、基础设施老化、配套服务缺失等问题一直困扰着这里的2700余户居民。”小营巷社区党委书记曹琛介绍，居民是小区的主人，小区怎么改，居民最有发言权。

“从去年11月底开始，我们前后召开了5场信息发布会，邀请居民代表、设计方、施工方到场，向老百姓介绍设计理念和改造亮点，同时现场收集民情民意，近千位居民参与了方案讨论和修改。”曹琛说，此次社区改造提升有80%的内容，都来自民情民意。

经过“翻新升级”，大家即将迎来一个崭新的小营巷社区。同样感受到变化的，还有生活在笕桥街道红街公寓、红街天城两个小区的居民，今后他们出门将顺畅许多——近日，全福桥路改建工程已正式动工，预计8月底竣工。

全福桥路是杭州火车东站接客出租车进站的一条主要道路，同时也是红街公寓、红街天城两个小区车辆进出的主干道，每天经过这条道路的私家车和社会车辆超过10000辆。“一般每天早上9点开始一直到晚上7点，全福桥路近东站方向排满了进站的出租车。”

今年4月，上城区基改中心检测到全福桥路路基有损，需要修整。借此机会，天新社区党委书记张叶平立刻积极联系相关部门，协商在修整路基的基础上把出租车拥堵影响出行的问题也一并解决。

经过多方多次协调沟通，方案最终落实：将全福桥路改建为机动车双向三车道，其中由北往南设置两个车道（出租车一个车道、私家车一个车道），由南往北设置一个车道（即居民可双向通行），届时全福桥路的拥堵问题将得到根本性改变。

“民呼我为”，“为”的前提就是全面真实了解群众所思所想所急所盼。为此上城充分发挥“湖滨晴雨”工作室等平台作用，优化民情观察员队伍，创新居民参与民主议政形式。以“湖滨晴雨”工作室为例，聚焦老百姓身边的操心事、烦心事、揪心事，由“晴雨管家”牵头召开民主讨论会，邀请职能部门和施工单位共聚一堂，集中居民焦点、探讨项目难点、了解工作堵点，赢得百姓点赞。

截至6月17日，上城党员干部办实事4600余件，受益群众数88余万人。这些数字，见证着努力，也折射着不易，是人们在日益美好的生活中，享受到的政府为民办实事成果。

减负担

数字赋能基层巧治理

“‘一表通’系统整合了各类报表，还能自动汇总数据，现在填报表只需动动鼠标、敲敲键盘，很短时间内就能完成，方便多了。”最近，闸弄口街道天杭社区社工杨莉，从繁琐的填表工作中解脱出来，有了更多时间到第五网格铁路宿舍片区走访。

杨莉说的“一表通”，是数字赋能基层治理的生动体现。一直以来，表格多、系统多、数据难赋能等问题是基层工作的痛点。在闸弄口街道，15个社区、226名社工要服务11万人口，而且事务性工作挤占了七成以上服务居民时间——据不完全统计，上级下达到社区的各类表格多达500余张，占据社区40%的精力。

为此，闸弄口街道探索实施社区“一表通”新模式，为基层减负“三松绑”——

首先为重复填表“松绑”。通过对接上级端口，打破各条线信息壁垒，形成一张“大数据总表”，让基层干部以打卡、勾选、上传等方式实现数据更新，推动每月43张报表“归零”。

其次是为无效考核“松绑”。为15位社区书记及169名社工建立数字化考核“画像”，通过街道驾驶舱大屏，客观显示社区17个业务条线的“先锋、平安、环境、服务”四大考核指数，避免出现无效考核。

再次是纸质台账“松绑”。实现信息实时录入、台账实时调取，近30天调用数据20.3万条，累计调用数据77.7万条，为现场迎检工作减负增效。

基层负担降下来、服务质效提上来。数字赋能也为上城办好民生实事提供了重要的技术支撑。

在彭埠街道杨柳郡社区里，有一块崭新的智慧屏。手指一触，屏幕亮了，右侧“圈”出了“医保共济”“老年优待证”等9项办事指南；而左侧则有一个醒目的“一键呼叫”按钮，可与社工视频连线，全程“云”上手把手导办、帮办、代办。

通过一块内置高清云视频会议、远程双向交互、高清材料分享等能力的智慧屏，当居民遇到各种生活难题无法解决时，一键呼叫，就能实时视频连线社区，咨询政策、在线指导办理业务，打通从社区到居民家门口的“最后500米”。

“家门口的办事平台，越智慧，越便捷，越能满足人民群众的需求。”彭埠街道相关负责人说，目前杨柳郡已初步构建起“一脑多融”的社区级数字管理体系，并推出“云尚杨柳”社区小程序，探索建立“云”上播报、“云”上议事机制，提升社区自转力，目前完成“云”上各类信息咨询500余条。

暖人心

公共服务创新惠民生

因为一张特殊的床位搬进了家，南星街道民安苑小区中度失能老人金宝珊，再也不用每周往返医院了。这张“床”就是家庭养老床位，系上城在全省率先试点。这个“床位”不单是一张能监测身体指标的智能床垫，而是一整套智慧养老系统，让老人在家中也能体验到便捷而专业的医养服务。

今年已经101岁的金宝珊，腿脚不便，听力衰退，目前白天由阿姨在家照护。此前，金爷爷的家人帮他申请了家庭养老床位。养老服务机构根据老人的实际情况，很快上门进行了适老化改造——配置浴室扶手、洗澡椅，安装摄像头，定制睡眠监测带、智能药箱等，每月还有医护人员上门查看老人身体状况。

据介绍，家庭养老照护床位可以提供平台服务、生活服务、医疗服务3类17项的基本服务项目。这些服务将通过智能床垫、活动监测仪等智能设备来实现。而智能设备的信息，全部可以在福寿康的数据后台看到，每日数据也会通过APP发给监护人。“之前我父亲有次在家摔倒了，后台检测到后，第一时间和我取得联系，并安排工作人员上门协助。”金爷爷的女儿连声说，有了这些她安心许多。

养老“不离家”，居家服务“不打烊”。今年，上城将新建不少于200张的家庭养老照护床位。

养老和育幼，都是全社会关切的热点问题。在四季青街道钱运社区的成长驿站，200平方米的空间里，设置了儿童游乐区、阅读区、亲子活动区等功能区块。“环境好、活动多，现在我没事就喜欢带儿子过来玩玩，自己也可以看看育儿书，太棒了！”一大早，圆圆妈妈就抱着孩子来到了这里。让她最满意的是，这里会定期开展公益课程，围绕孩子良好的健康、充足的营养、回应性照护等主题，让她受益良多。

这也是上城区首个示范型成长驿站，在为0-3岁婴幼儿开辟一个公益型、专属型、学娱型成长空间的同时，也为新手家长提供了学习成长的平台。

此外，在望江街道，以街道党群服务中心为阵地打造“红苗学社”也受到居民欢迎。这里推出了四点半课堂、假日小队活动和青少年成长计划等特色服务，运营不到一年时间，累计吸引了3500余名青少年参与。在这里，孩子们幸福的笑脸，是检验“民呼我为”行动最直观、最生动的体现。

为民办事没有终点，只有连续不断的新起点。上城对政府内部的自我革新、改革释放的活力与生机，以及无数干部的埋头苦干、奋力奔跑和平凡坚守，让上城老百姓的幸福感、归属感、安全感与日俱增。更多看得见、摸得着、感受得到的成效，正在这里发生。