紫阳街道上羊市街社区，是经国家民政部认定的新中国第一个居民委员会诞生地，党领导基层治理的一个起点。1949年10月23日，黄包车夫陈福林经过民主选举，当选为上羊市街居民委员会主任。2008年6月28日，通过四年寻访，该居民委员会被国家民政部确认为新中国第一个居民委员会。

   “新中国第一个居委会”的诞生，不仅标志着几千年的封建保甲制度的终结，也标志着延续数千年的中国阶层社区政治发展历史的伟大转折，标志着中国基层组织建设的一个新的起点，其发祥、发展史折射了杭州市乃至中国社区建设的发展史。

   墙面粉刷、屋顶补漏、停车位重新规划……走进如今的上羊市街社区，处处可见施工人员忙碌的身影。老旧小区提升改造工程带来的点滴变化，也预示着“新中国第一个居委会”诞生地将“焕新颜”。

   在上羊市街社区，“大家的事大家商量着办”这句话，延续了72年。这在最近一次的老旧小区提升改造上也起了大作用。改造主要有六个方面：保障基础民生、破解治理难题、提升配套设施、挖掘历史文化、完善社区功能、擦亮邻里品牌。项目伊始，社区党员便带头，组织居民和施工方一起在民意小圆桌商讨设计方案、推敲施工细节。

   比如，在推进金狮苑小区金钗袋巷60平方米的垃圾集置点工作过程中，由社区党委召集的居民协调会议，就开了不下十次。小区实行撤桶并点和分时投放，需要设置一个24小时的垃圾集置点。放在哪个位置？社区反复征求大家意见。经过不断地协商讨论，最终确定方案——升级原有的一个20余平方米的垃圾房，并设置专门的垃圾分类指导员，垃圾集置点处在小区西面的中间段。这对居民来说，既方便，又不会因为离居民楼近而影响大家生活。

   作为党领导城市基层治理的发源地、人民民主的先行者、基层自治的探索者，上羊市街社区历届党委以秉承“历史第一”、争创“现实第一”为目标，坚持以党建引领为核心，以深化社区治理为主线，抓党建、促民生、善治理，先后创建了“和合家园党群共同体”、业联体、“六民工作法”、“坊治理”等党建特色品牌，推出“邻里坊”治理模式，积极探索“党建+基层治理”新路径。

   社区先后荣获全国和谐社区建设示范社区、全国和谐邻里示范社区、全国创建学习型家庭示范社区等国家、省、市、区各级荣誉几十项，涌现出省级治社名师邹紫娟、市优秀共产党员陈浩等先进个人。

   “社区工作就是要和居民想在一起，干到实处，进一步激发居民参与社区治理的积极性，让更多居民参与到基层治理中。”上羊市街社区现任党委书记郭子渊表示，作为新一届的当家人，自己将进一步把各方智慧和力量凝聚起来，充分发挥社区党员的先锋模范作用，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力，全心全意为居民服务，把新中国第一个居民委员会的金字招牌越擦越亮。