问：如何坚持系统观念，进一步做实做强基层基础，不断提升基层社会治理能力水平？

　副区长、公安分局党委书记、局长 田国刚：俗话说：“基础不牢、地动山摇”。对公安机关来讲，就是要学习贯彻习近平总书记“七一”讲话精神，按照区委（全体）扩大会议和全区解放思想大讨论活动要求，坚持数字化意识和数字化思维，以构建现代警务模式为目标，全面推动基层基础工作迭代升级，为市域社会治理现代化提供“上城样板”。

　一是持续深化数智警务。聚焦全区数字化改革，把大数据作为推动公安工作发展的大引擎、培育战斗力生成的增长点，全面融入市公安局“城市大脑”警务操作系统V3.0，加强数据模型开发和多跨场景应用建设，推动数据运用从本地开发向“云”上计算转变，推动警务工作从被动向主动、从盲目向精准转变，进一步提高数据赋能实战水平。

　二是持续推进综合治理。聚焦高水平“平安上城”建设，以全省大综合一体化行政执法改革为契机，深度融入全区社会治理体系，在基层治理“四平台”基础上，全面推进街道版“小脑+手脚”工作，进一步压实主体责任，加强矛盾纠纷联动化解、源头治理，防止引发“民转刑”案件，打造人人参与、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　三是持续回归打击主业。聚焦公安机关的党和人民手中“刀把子”职能定位，始终保持强势强硬，推进常态化扫黑除恶，依法严打盗抢骗、黄赌毒、环食药知等违法犯罪，特别是从护航发展、服务民生的角度出发，深入打击侵犯企业合法权益、电信网络诈骗和危害群众餐桌安全等案件，创造安居乐业的良好环境。

　区委组织部部务会议成员、区党群服务中心（党员教育中心）主任 陈海红：基层治理是新时代推进社会治理现代化的重要组成部分，党建引领基层治理，就是要探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领、能力引领、服务引领的途径和载体。区党群服务中心作为与基层党组织及党员群众联系十分密切的部门，将在“奔跑新上城”中进一步明确靶向、找准定位，重点做好三方面工作，全面释放出区划调整的乘数效应和最大效能。

　一是把好“供给侧”的方向盘，做实基层赋能。问需基层，持续推进“1+X”党建赋能基层工作，利用“专业课堂”“服务下社”“云端学苑”等线上线下多个载体，实施党员干部多元化的培训、情景模拟和重点项目重大平台基层一线实战训练，着力锻造高素质专业化基层治理干部队伍；同时，有效发挥培训应用场景2.0管理功能，进一步提升教育培训数智化管理水平。

　二是打造“尚城党群”的示范之星，做优“民呼我为”。进一步深化“336”党群服务矩阵建设，构建科学化的管理模式和运维体系，指导辖区各级各类党群服务中心打造“六型家园”示范之星；以“8+X”项便民服务为切口，打造系列共建式党群驿站、功能型党群微站，发挥组合服务叠加效应；分层分类孵化特色品牌社团，发挥社团惠民功能和优秀社团“领袖人物”、“骨干社员”的领跑带动作用，打造党员群众看得见、离不开的家园。

　三是唱响“金靴上”的党建主旋律，做靓红色宣传。做实“3+2”党建宣传，进一步发挥其影响力和传播力；扎实推进“小屏党建”2.0工程，走实基层党建宣传“最后一步路”，使党员群众在“单元口”“楼道里”就能常态化学习党的政策，学习先进典型，学习先进做法，接受红色文化洗礼；用活用好本土资源，开发利用好50个红色基因点位、11条“行走中的党课”线路，进一步扩大“初心地图”的宣传辐射效应，做好上城红色精神的发声筒。

　紫阳街道党工委书记 周骆斌：作为基层社会治理的桥头堡，紫阳街道始终坚持系统观念，不断深化改革、健全体系，提升基层社会治理水平。在新征程中，街道将坚持“五治融合”的理念，唯实唯先、善作善成，为辖区高质量发展夯实基层基础。

　一是突出党建领航，扩大共治“朋友圈”。做实街道大工委，社区大党委，完善“1334+N”社区治理模式，持续迭代红色业联体，推进小区党组织实体化运作，不断将基层党组织的组织优势转化为治理优势，凝聚共建共治的强大合力。

　二是突出民主协商，解码自治“金钥匙”。以邻里坊、民意小圆桌、居民议事会等为载体，问政于民、问需于民、问计于民，擦亮“新中国第一个居民委员会”金字招牌，持续深入推进“民呼我为”活动。

　三是突出数字赋能，驶入智治“快车道”。以群众需求和社会治理痛点难点为切口，找准“牵一发而动全身”的关键点，以数字化改革撬动基层社会治理的全面革新，重点关注公共服务供给、社工减负增效、辖区平安稳定，争取率先破题、弯道超车。

　四是突出联合执法，探索法治“共同体”。发挥属地牵头作用，加强与公安、市监、城管等部门的协同配合，推进联合执法常态化，在平安维稳、交通治理、环境整治等工作中形成强大合力。

　五是突出守望互助，共筑群治“防护网”。充分发挥紫阳尚和义警队、利星矛盾调解中心等群防群治力量，动员居民和志愿者参与到安全巡防、矛盾调解、反诈宣传等工作中来，织密群防群治的防护网。

　区司法局党委书记、局长 戴敏珠：“思想再解放”，是推动改革迈向纵深的一个关键。面对“奔跑新上城、奋进新征程”的新起点，司法行政工作要保持高扬风帆、加速前进，就不能在舒适区中重复自己，需要不断解放思想，用思想指导实践、引领行动，不断提升基层社会治理的能力水平，发挥出司法行政在基层治理中的硬核支撑作用。

　一是要建好反映社情民意的“晴雨表”。要把准基层需求脉，把群众对社会和谐稳定、公共法律服务、法治建设等方面急愁难盼的问题收集上来、反映上来，群策群力研究新情况，解决新问题，走好司法行政服务基层社会治理“最后一步路”。

　二是要推动业务工作与基层治理深度融合。要推进行政执法监督规范化建设创新实践，深化领导包案督办、复议调解前置等举措破解“两高一低”问题，推动公正文明执法。要科学谋划“八五”普法规划，加强对基层法治化改革的指导和支持，制度化常态化推进街道合法性审查全覆盖，提升基层法治水平。

　三是要做深做实“民呼我为”惠企利民。要深化“律师进社区”“尚法工作室”，发挥调解协会作用，着力提升人民调解质效。要加快新时代司法所建设，提升规范化水平。要发挥律师人才优势，引导律师为基层办大事、办实事、解难事提供专业法律支撑。要推进公共法律服务“一网通办”，探索区域公共法律服务指数化评价，不断提升群众的法治获得感幸福感满意度。要推进高效能社区矫正管理，序时落实智慧矫正信息化建设，以数智赋能“平安上城”。