近期有网友向记者爆料，西湖边几百米开外一处建于80年代的住宅，面临墙体脱落、室内房顶掉落、室内墙体大面积渗水，部分水管老化等问题。 

早在2015年，这幢房子被评为C级危房，之后街道和社区曾提供过加固方案，因居民意见不统一，没有对房子进行加固。如今六年过去，居民的意见仍难以统一。

随着时间的推移，建于80年代的“危房”，将渐次增多。面对现实中的安全隐患，有哪些解决渠道？费用问题谁来承担？记者带你一探究竟。

房屋鉴定为“危房”

居民意见不一无法进行加固

定安路132号，共有48户人家，分为两个单元，1单元和2单元，一共6楼。

房子本身显得破旧，周边没有消防通道，不少地方墙体都在脱落。

记者走进一户人家了解到，这家室内曾出现过4次“房顶掉落”情况。这里多户人家都存在类似情况，最早可以追溯到04、05年。

在另一户人家里，室内墙体出现大面积渗水情况。

之前，定安路132号曾进行过两次房屋安全鉴定。2013年，经浙江省建设工程质量检验站评估，定安路132号评定为B级危房。2015年，经再次评定，危房等级升级为C级危房。

当时鉴定报告结论是：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房，应及时采取有效修复处理举措。

据悉，在鉴定为C级危房后，社区和街道曾给出加固方案，但居民们因为担忧地基安全等，没有统一意见，此事不了了之。

现在6年过去，这个“危房”情况有没有加剧？会不会有更严重安全隐患？成为居民普遍心病。就在去年，还有人家出现过“房顶掉落”现象。

对此，居民诉求是，希望再次进行房屋鉴定。至于其他诉求，视房屋鉴定结果而定。

　相关部门：每月都有动态监测安全

社区正积极推动老旧小区改造规划

对于此事，记者也第一时间联系社区、街道和上城区住建部门。

上城区湖滨街道青年路社区党委书记蒋剑俊告诉记者，定安路132号评定C类危房后，社区推进过房屋加固事宜，但由于居民意见不统一，没能推进下去。

同时，社区也积极行动，通过粉刷墙面、规整电线，填补裂缝等举措，一定程度疏解定安路132号部分安全隐患问题。

此外，针对类似于定安路132号的危房问题，湖滨街道也委托第三方机构，对街道内危房进行动态监测，每月出一个监测报告。

定安路132号3月检测报告显示，局部屋面及楼板渗水，墙体多处粉刷层脱落，地基基础构件和建筑倾斜，无明显异常和倾斜，上部承重结构和围护结构，无明显异常。处理星级评定为1星，结论是观察使用。

对于居民“重新进行房屋鉴定”的要求，以及房屋鉴定费用问题，上城区住建部门相关人员答复说，根据杭州规定，房屋安全鉴定由房屋所有人、责任人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，鉴定费用由委托人承担；经鉴定为危险房屋的，房屋所有人、使用人或责任人应当根据鉴定报告，进行治理；相关费用由房屋所有人、责任人承担。

对此，湖滨街道方面表示，居民可以先查询定安路132号当初有没有留下房屋维修基金，若有，在征求居民同意情况下，可动用这笔基金对房屋进行重新安全鉴定；若无，再根据具体情况出具方案。

与此同时，湖滨街道也要求社区，及时召开相应协调会，对居民合理诉求，积极推进解决。

上城区住建部门补充道，定安路132号所在片区，今年已被纳入老旧小区改造规划，相关改造也在进行中。但定安路132号，由于居民认为改造内容达不到要求，改造无法推进下去，目前，社区仍在积极推动该项工作。

不是所有“危房”都会“全拆重建”

老旧小区改造或是“最优解”

记者了解到，定安路132号，目前无挂牌房源，之前挂出来一套，面积49㎡，挂牌价205万。中介透露，这套房源被业主撤回了，据说要拆，所以不卖。

问题来了，像定安路132号这样建造于上世纪80年底，多孔板建材，有安全隐患老房子，在杭州乃至浙江不在少数，真的会全拆重建吗?

今年3月，浙江省发展改革委和省建设厅联合发布《关于开展2021年度未来社区创建的通知》，其中提到，针对2000年以前建成、普遍采用多孔板建材、存在较大安全隐患的住宅小区，开展拆除重建类创建。

不过，上城区住建部门告诉记者，在“原上城区”辖区内，目前没有能够符合全拆重建类未来社区创建要求和条件的老小区。

那全拆重建类未来社区创建要求和条件是什么呢？之前浙江发改委曾解释过，在未来社区创建中，满足《通知》中“针对2000年以前建成、普遍采用多孔板建材、存在较大安全隐患的住宅小区”只是基础条件，要实现“开展拆除重建类创建”，还要综合考虑政策处理难度小、居民意愿高、改造需求强、资金能实现基本平衡等因素，坚决不搞‘一刀切’的大拆大建。

目前来看，如果未来社区全拆重建这条路走不通，杭州那些80年代建造，现在已成“危房”的房子，还有两条路可走。

一是通过老旧小区改造，消除安全隐患；二是由房屋所有人、责任人自己进行安全鉴定，依据鉴定结果，自行处理。

两者区别是，费用承担者有一定不同。杭州的老旧小区改造，探索建立的是政府与居民、社会力量合理共担机制，并积极争取中央资金支持政策，市区财政资金给予一定的补助，而后者则意味着要居民完全自己承担所有费用。

对于这类房子里的居民而言，老旧小区改造的方式，或许是现实的“最优解”。