电动车机动性强、环保，给短距离通勤带来了诸多的便利，成为不少家庭的代步工具。然而不少人在车辆使用完之后，将电动车停在过道、楼栋架空层、消防应急通道，甚至进梯入户，由此引发的安全事故屡见不鲜。

  九堡街道三村村，也曾存在着不少这样的现象。但从今年年初开始，三村村委会在区域内部署了电动车“智慧停放系统”，实现了电动车的有序停放、安全充电，确保了道路畅通与居民平安，这也是九堡街道近年来持续推动基层治理走向精细化、智慧化的一个缩影。

随意乱停 “飞线”乱充

  三村村是九堡下辖的两个行政村之一，西邻彭埠，北邻笕桥，东连九堡宣家埠村，是三街道交界之处，频繁的人员流动，带来了不少电动车辆管理问题。

  “以前村里主干道两旁、沿街商店门口经常停放电动车，都是一脚刹车停下，然后就停着，你也不知道谁骑来的，一停就是半天甚至一天，路都挤了，别的车还怎么走？”

  谈起街道上电动车随意停放的问题，村民王大伯激动地说道。

  除了流动车辆的随意乱停，辖区村民的电动车充电也是个难点——三村拥有三村佳苑、三村东苑等多个安置房小区及358户农村自建房，现有常驻人口2万1千余人，而电动车保有量几近人均一辆。

  安置房小区面积不大，自建房无非门前门后，数量众多的电动车占据了大量的地面空间。由于电动车是衰减式动力源，续航里程短，普遍需要频繁充电，在空间本已不宽裕的小区里，地面充电大棚难以满足所有车主的需求，居民骑车入户、过道拉线，也就成了没有办法的办法。

  “‘飞线’充电和随意乱停，不仅是视觉上杂乱无章、交通上造成拥堵，无疑也隐藏着巨大的安全隐患。”三村村委会副主任傅海松说。

向“数智”要破解之法

  电动车相关问题不解决，潜在的安全隐患就如同一颗“定时炸弹”。

  三村村委开始谋求数智手段，研究部署一套覆盖辖区全域的智慧管控系统，截至目前已建成了17个电动车智慧停放点，同时配套搭建了3000余个智能充电桩，不仅便于电动车的集中停放管理，也高效解决了安全充电的问题。

  在三村东苑，刚下班骑行电动车回家的居民陈女士将车停好后，插上充电插头，拿出手机打开微信上的小程序，扫描充电桩上的二维码后，开始了计费充电，整个过程不到3分钟。

  “车停这里有监控，不担心被偷，充满电之后这个充电桩还会自动断电，计费也会跟着自动停止，这个过程，我从小程序里还都能看到，真的是很贴心、很方便了。”

  陈女士笑说，今年以来，她发现小区里电动车乱停乱放的现象明显少了，路面整洁畅通。“就可惜虽然集中停放、统一管理了，但有些居民还是会按老习惯图方便，把车停到楼栋下面、过道里，然后拉线充电，但现在物业会随时巡逻，劝导跟整治的力度都很大。”

以停车开篇的“智治”大文章

  值得一提的是，电动车智慧停放系统，还只是三村基层“智治”的实践探索之一。

  “实现基层的精细化治理和智慧化治理，是一项系统性工程。”三村村党委书记俞海峰介绍说，目前，三村村正积极探索精细化治理的基层“智治”模式，运用数字化手段将二者深度融合，尝试打造一个村一级的数字化综合管理平台样板，这也是上城四个行政村中第一个建立起村一级数字化综合管理平台的行政村。

  “就比如电动车智慧停放系统，除了让车辆停整齐、安全充电之外，系统的数据也会接入整体数据平台，哪个充电桩上充电的车发生电池过热这类的安全隐患，平台都会预警，而且同步给车主发送提示短信。后续我们的数据平台还会建成智慧安防、人员管控等等多个数据模块，利用遍布全村的监控系统跟AI技术，实现辖区的全域实时监测。”

  俞海峰说，如果将三村村社一级的数字化管理平台喻为“神经末梢”，那么它无疑还需要一个联动指挥的“中枢”，以实现全身的畅化贯通。

  在九堡街道社会治理综合指挥中心，能看到一块硕大的数字化指挥大屏，这里是街道级的数字化管理平台——九堡“小脑”。

  以“小脑”为中枢，以社会治理综合指挥中心合署办公的10个职能站（所、队）为“手”，以基层行政执法队伍和街道直属综合管理大队等综合执法力量为“脚”，九堡街道已建起了一套线上线下融合的、系统性的有机“智治”体系。“这种街道、村社的‘信息一张网’体系，通过“发现-预处置-分流-处结”的信息化流转机制及“空巡、接处、巡处”高效化处置体系，大大提升了辖区居民的安全感跟获得感。”

  俞海峰表示，下一步，三村将持续完善相关应用场景的设计和建设，依托九堡“小脑”，让三村数字化管理平台实现村社治理要素数字化管理、治理场景科技化支撑和村社治理机制智能化分析的高度融合，力争让“三村模式”成为村一级基层治理的数智化实践样板，实现以数智推进基层治理提质增效，并以基层治理能力的持续演进，高质量助力共同富裕样板打造。