人大闸弄口街道工委

    人大闸弄口街道工委在区人大常委会和街道党工委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实市委、区委《关于加强和改进人大工作和建设的意见》及《浙江省街道人大工作条例》，努力在规范上下功夫，在深化上动脑筋，在创新上展风采，积极动员和带领人大代表小组全体成员，充分履职、有效履职、精准履职，为创建一流国际化现代城区贡献人大力量。

全力打造居民议事体系

充分践行一心为民宗旨

    人大街道工委积极探索和实践居民议事会议制度，努力打造基层民主决策闭环体系。一是打造最美联络站，做到议事阵地好。高标准优化建设辖区6大站点，完善人大代表联系选民、选民议事协商的关键阵地。其中濮家联络站被评为区最美联络站，并成为杭州电视台《我们圆桌会》摄制基地。二是出台“议事七步法”，做到议事机制优。积极拓展联络站职能，加设居民议事厅，同步出台“居民议事七步法”，让居民议事有标准、有流程。今年以来，各居民议事厅共开展议事达37次，例如在红梅社区旧改工作中，居民议事厅促成了小区出入口设置、景观绿化选择等“关键小事”决策。三是联动社区邻里坊，做到议事队伍强。人大街道工委以“选民的事选民议”为理念，把议事厅和邻里坊相融合，把人大代表履职和坊员自治相衔接，招引坊员19名，共同理事。形成了人大代表牵头、坊员组织、选民议事的良好氛围，贯通了政策落地和民情上达的有效渠道。

    在街道居民议事制度的组织实施过程中，人大街道工委通过总结摸索，形成了具有鲜明特色的“闸弄口模式”。一是规范组织。街道党工委和人大街道工委把规范居民议事会议组织作为落实条例的重点环节，制定居民议事会议成员选聘办法，适度调整组成人员。通过各个社区的民主推荐，最终选出了以人大代表为骨干的首批55名热心公益事业、敢于为民代言、群众基础好的居民议事会议成员。人大街道工委随后指导居民议事会议组织建立了工作规程，重点针对街道办事处各项工作开展监督和审议。居民议事会成立两年来，共计召开居民议事会议4次，为街道民主决策、民主管理进一步夯实了民意基础。二是注重实效。为充分发挥居民议事会议的实效，人大街道工委认真做好会议筹备，提前确定议事项目，由街道办事处主要领导和分管领导作工作报告，两年来对街道年度工作、预算、资产管理、环境建设、疫情防控、社会治安、司法行政等多方面工作进行了评议。每年票选出街道民生实事项目后，人大街道工委指导成立由人大代表担任组长、居民议事会议成员参加的项目监督小组，统一制定年度工作方案和各项目监督计划，实施全程跟踪监督，助推项目落到实处。三是拓展延伸。探索基层民主自治，依托居民议事会议组织和人大代表联络站建设，创新开展居民议事工作，通过居民自治探索实施居民议事厅“七步议事法”，确定和落实选民身边的“民生关键小事和实事”，努力做好居民议事会议制度落实的“后半篇文章”。

打造代表履职考核制度

做好民生实事监督工作

    近年来，人大街道工委持续开展人大代表履职积分制工作，率先出台完善了代表履职积分管理办法，通过定期收集和整理人大代表参与活动、接待群众、记录民意、提出建议等履职情况对人大代表进行赋分，以履职积分作为年终考核依据，并与评优评先和推荐人大代表连任等情况挂钩，全面增强人大代表依法履职的热情和意识，提升人大工作水平。人大街道工委每次调研、视察或者召开会议前，均会安排有关法律法规的学习和培训，进一步提高人大代表依法行使职权的水平，努力做到政治坚定、业务精通、秉公办事、依法用权。例如，在开展无障碍设施建设监督工作前，邀请区残联专家对全体人大代表进行会前培训，在监督中人大代表共计提出意见建议26个，大幅度提升了监督实效。

    同时，人大街道工委围绕做好三件大事，奋力展现一线的人大作为。一是助力城市有机更新。围绕街道重点工作，积极配合老旧小区改造、征迁清零等各项工作，开展专题视察20余次。组织人大代表发挥行业优势，提出专业化意见建议60余条。人大街道工委全程参与三里亭南区块、安琪儿市场征迁的重点项目，下沉工作小组，担起征迁任务，服务街域发展。二是促进环境面貌提升。积极响应“垃圾分类”“五水共治”“美丽杭州环境大整治大提升”等工作要求，持续开展人大代表“干、查、督”大行动。例如，承担街道河长职责，发挥作用在一线，扎实推进“五水共治”工作。启动“动态监督工程”，落实上级人大关于智慧治理的要求，充分运用技术手段，对河道管理、洁美绿化、“桶长制”等工作开展监督，为深入践行“杭州模式”助力。三是聚焦选民衣食住行。做优实事项目，通过全程跟踪、实地察看、情况反馈等方式，监督支持各项工作有序推进。同时组织召开民情对接会，倾听民情民意，针对群众诉求、使用体验等，梳理整合成意见建议，有效促进“后建设阶段”的配套提升。

推进人大数字平台建设

增强选民参与选举意识

    当下，正值新上城第一届人大代表换届选举之际，为了增加选民参与意识，人大街道工委抢抓数字化改革的机遇，及时推进“闸们人大”应用场景建设。该场景以一表通数据为基础，进一步打造出符合街道人大工作实际的线上平台。

    在选民登录界面，系统将自动为辖区选民划分好对应的社区联络站以及人大代表，选民可以通过“人大在身边”模块查看各级人大工作相应公告、通知，获取人大最新工作进展；在人大信箱模块中选民可以直接添加提议给相应的人大代表。

    在人大代表登录的界面，人大代表可以通过查看居民上报的提议详情和发布消息等功能，加强互动。工作实践中，人大街道工委发现部分居民存在不知道向谁反馈问题，不知道去哪里反馈问题的情况，也有年轻的居民平时流动性高，不熟悉户籍地人大代表。通过线上平台，不论选民身处何时何地都可以向人大代表提议并且线上留痕。相比于传统的人大代表定期驻点收集意见，线上反馈可以更加及时有效精准的让选民接触人大代表。人大代表也必须及时给予居民反馈，线上的评价将会对人大代表的履职行为进行监督管理。

    通过后台数据分析辅助，“闸们人大”线上平台拓展了人大活动的时间与空间，精确了反馈问题的渠道，加强了人大代表履职意愿并且线上留痕，更通过简单的操作让人大活动更加普及于选民之间。