上城地处杭州老城区的市中心，辖区内遗留了不少直管公房，对这部分国有资产加强管理，确保国有资产不流失，是住建部门面临和亟待解决的问题。

    今年年初，在区检察院的指导帮助下，区住建局一个月内就又收回了一处被非法侵占的直管公房。为了帮助区住建局办理案件，除了承办人之间面对面、点对点地对接沟通，区检察院还通过制作类案办案指引的方式，助力区住建局依法规范行政。区检察院制作了《直管公房公益保护类案件办理指南》并向区住建局发放，办案指南总结梳理出未取得房卡仅租住、取得房卡租赁他人、参加房改取得安置房出售他人等8种不同情形，提出针对每种情形房管部门收回公房步骤、措施的建议，以及依法行政应注意的程序规范事项，对操作步骤还以简洁明了的“流程图”形式予以说明。同时，在腾退房屋可能涉及的非诉执行、申请撤销房改决定等环节，明确行政机关可向检察机关提出监督申请。

    检察机关和住建部门形成保护公房公益的高度共识，区检察院联合区住建局开展了直管公房公益保护专项行动，截至目前，区检察院已成功办理各类直管公房公益诉讼案件7件9套，为国家挽回、避免了上千万元的财产损失。

    “提起公益诉讼不是目的，保护公共利益、促进依法行政才是目的。”2018年以来，区检察院主动向区人大常委会汇报公益诉讼情况，联合区监委建立双向线索移送机制，与住建、市场监管、城管等部门会签《行政检察监督联动机制》，成立公益损害与诉讼违法举报中心，设立12309举报电话，形成多方合作、合力保护公益的良好局面。