
五年一个刻度,上城谱写了富有时代特征区域特色的光辉篇章;五年一个跨越,上城肩负使命和责任又站在了新的历史起点上。
五年来,上城人民在区委的领导下,奋力拼搏、锐意进取,综合实力大幅提升,区域经济逆势奋进、量质齐升,地区生产总值从1608亿元预计增至2400亿元,位居全市第二、全省第三,财政总收入从304亿元预计增至383亿元。先后获得国家级生态示范区、全国社区治理和服务创新实验区、全国义务教育发展基本均衡区等一大批国家和省市级荣誉。
改革是发展的动力。上城区委、区政府以滚石上山的毅力抓改革、破难题,“股社分离”“城管驿站”“共享医疗”等58项创新举措向全国推介,火车东站打响“最多跑一次”改革向公共场所延伸当头炮。坚持体系化规范化推进数字化改革,率先将城市大脑应用于基层治理实践,“湖滨街区智慧治理”场景在习近平总书记调研杭州时现场展示。创新打造全国首个数字统战体验馆,数字法治系统和“数智减负·一表通”场景建设走在全省前列。全面启动国有企业改革,构建“1+4+1”国资运营管理体系。全面落实创新驱动战略,深入推进综合性人才管理改革试验区建设,重磅发布“黄金二十条”人才新政,人才资源总量近36万人。
“绿水青山就是金山银山”,以“再造一个新城”的魄力推进城市更新,围绕望江、彭埠、笕桥、九堡等区块城中村改造,累计征迁住户2.1万户、企业1000余家,完成总征地面积953万平方米,城市发展空间进一步打开。坚持品质建城,钱江新城成为全球首批城市可持续发展国际标准示范区,望江区块从全市最大城中村向国际新城华丽转变。坚持美丽建城,五年来累计新增绿地350万平方米,城区绿化覆盖率超39%,河长制、“桶长制”等创新模式成为精细化管理标杆,成功创建省级“美丽河湖”21条,两次夺得全省“五水共治”大禹鼎。
物质建设上去了,文化文明也要跟上。坚定不移推进文化强区战略,宋韵文化、红色文化、钱塘江文化交相辉映。连续多年举办宋韵文化节、钱塘江文化节,加大历史文化资源保护利用,全面启动德寿宫遗址保护展示工程建设。建成开放海塘遗址博物馆、非遗展示馆、刘江艺术馆等重点文化场所,改造提升中共杭州党小组纪念馆新馆、钱学森故居、清河坊步行街等重要文化地标。电视剧《鸡毛飞上天》《麦香》荣获全国“五个一工程”奖。大力培育和践行社会主义核心价值观,制度化推进文明城市创建,城区文明程度和群众文明素质全面提升。
上城始终把重视民生、保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,每年新增财力三分之二以上用于改善民生。实施老旧小区改造项目148个,完成加装电梯526台,新工社区入选住建部试点案例。完成回迁安置1.9万户,五年以上在外过渡户全部圆梦安居。创新探索未来社区建设,始版桥、荷花塘、杨柳郡等8个社区入选全省未来社区试点。五年来建成67所中小学、幼儿园,“家门口的名校”逐步覆盖,教育现代化发展水平指数连续多年排名全省第一。“健康上城”有力推进,新建、改建社区卫生服务中心9家,浙医二院城东院区启用。“原居安养”养老品牌广受认可,新增养老机构13个。区体育中心亚运场馆项目改造完成,李宁体育公园建成开放,“一园六中心”文体场馆布局基本形成。
平安稳,百姓乐。坚持数字赋能、整体智治,面对突如其来的疫情,以“硬核隔离+精密智控”筑起最严防线,实现疫情防控和经济社会发展“两战全胜”。聚焦社区治理机制创新,打造“三社联动”“双网共生”特色品牌。深入推进平安上城建设,扫黑除恶、公共安全、生产安全等工作全面加强,“在线警务”品牌全国打响,成功实现省“平安区”十六连创,荣获全省首批“一星平安金鼎”。高质量推进法治上城建设,深入实施“七五”普法工作,荣获全国“七五”普法中期先进区。全力支持区人大及常委会依法行使职权,全面加强协商民主建设,全面强化大统战工作格局,抓实群团改革、持续加强老干部、机关工委、档案、史志、科协等工作,共同助力上城高质量发展。
肃党纪、正党风,从严治党带来新气象,政治生态不断向好。始终坚持把政治建设摆在首位,深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,精心组织庆祝新中国成立70周年、建党100周年等重大活动,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。大力推动组织覆盖和党员队伍建设,以“尚城·红星系”“同心圆”构建基层党建新格局。小营巷社区党委获评“全国先进基层党组织”,“凯益荟”入选中组部社会组织党建工作直接联系点。圆满完成新一轮党政机构改革和村社组织换届,创设“三联三领”“周三访谈夜”等特色载体。全面加强党风廉政建设和反腐败工作,推进纪检监察体制改革,成功办理全国监察留置第一案,风清气正的政治生态不断向好。在今年行政区划优化调整工作中,以高度的政治意识和大局意识,坚决贯彻落实中央和省市决策部署,抓融合、谋蓝图、开新局、记初心、强党建,以金靴奔跑的姿态开启新征程。
“星垂平野阔,月涌大江流。”回顾过往上城的发展让我们满怀自信,展望区第一次党代会为上城制定的新五年发展蓝图,我们倍感重任在肩。让未来美好愿景一步步变为现实,还需我们满怀豪情、克难攻坚、扎实苦干,向着未来、向着“十四五”拼搏奋进、逐梦前行!