12月28日上午，全区人民热切期盼的中国共产党杭州市上城区第一次代表大会隆重开幕。

   区第一次党代会，是在全区上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省委十四届十次全会精神的重要时刻，在全面完成区划优化调整、开启新一轮经济社会高质量发展的关键节点召开的一次具有里程碑意义的会议。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对浙江、杭州重要指示批示精神，坚决落实中央和省委、市委决策部署，总结过去五年的工作，明确今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共杭州市上城区第一届委员会和中共杭州市上城区第一届纪律检查委员会，团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，扛起时代新使命、开创发展新格局，全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区。

   来自我区各行各业的党代表，肩负广大党员的重托和上城人民的期望，满怀豪情步入会场。本次代表大会应到代表360名，因事因病请假代表9名，实到代表351名。

   市委副书记、市长刘忻应邀出席大会，并在主席台就座。区、县（市）党代会联络组、市换届风气巡回督查组到会指导。

   在主席台就座的大会执行主席是：章燕、惠海涛、占仁义、黄爱芳、王文硕、黄利文、范卫东、李军、范朝辉、何亦星、牟剑、毛素云、周骆斌、陈永权、杨盛强、陈敏雅。

   在主席台上就座的还有大会主席团其他成员以及区人大、区政府、区政协党员领导干部和区人民法院院长、区人民检察院检察长、区人武部领导等。

   上午8时30分，中国共产党杭州市上城区第一次代表大会正式开幕！惠海涛主持大会。

   在热烈的掌声中，章燕代表中国共产党杭州市上城区第一届委员会向大会作题为《扛起时代新使命，开创发展新格局，全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区》的报告。报告共分四个部分：过去五年总结回顾、今后五年的奋斗目标和总体要求、今后五年的主要任务、坚定不移全面推进党的建设。

   章燕在报告中说，回首过去的五年，在中央和省委、市委的正确领导下，区委团结带领全区广大党员干部群众，积极应对各种风险挑战特别是疫情的严峻冲击，全面完成行政区划优化调整的重大政治任务，经济社会各项事业发展取得显著成效。过去五年，是奋力拼搏、锐意进取，综合实力大幅提升的五年；是积极探索、创新突破，深化改革卓有成效的五年；是克难攻坚、乘势而上，城区面貌精彩蝶变的五年；是文化繁荣、文明自信，底蕴魅力更加彰显的五年；是以人为本、民生优先，幸福画卷加快绘就的五年；是精准施策、系统推进，治理能力稳步提升的五年；是同心同德、同向同行，民主法治全面增强的五年；是立根铸魂、固本强基，政治生态持续向好的五年。

   章燕指出，五年的奋斗实践，不仅为未来发展奠定了更加坚实的基础，也积累了许多宝贵的经验——旗帜决定方向，必须牢记嘱托、奋勇争先；思路决定出路，必须解放思想、开拓创新；实干决定实效，必须求真务实、克难攻坚；民生决定民心，必须夙夜在公、勤政为民；作风决定成败，必须从严治党、永葆先进。

   章燕指出，今后五年全区工作的指导思想和总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对浙江、杭州重要指示批示精神，坚决落实中央和省委、市委决策部署，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“融合、创新”发展着力点，构建“一轴引领、双核驱动、五星辉映”空间新格局，全力打造“五个新高地”，持续提升区域能级和核心竞争力，加快建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区，奋力展现上城排头兵风采、领头雁担当。

   章燕指出，未来五年，“韵味”是上城最鲜明的气质底色，“两化”是上城最坚定的发展路径，“典范”是上城最清晰的方向目标。要全力打造“五个新高地”——以一往无前的姿态，奋力打造改革引领新高地；以勇立潮头的雄心，奋力打造高端产业新高地；以守正创新的精神，奋力打造宋韵文化新高地；以久久为功的执着，奋力打造品质生活新高地；以砥砺前行的干劲，奋力打造精细治理新高地。

   章燕强调，要以一流的标准、一流的担当、一流的气魄全面推动独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区建设，努力在第二个百年的新征程上打好头阵、当好先锋。主要是深入实施“八大工程”：深入实施区域融合工程，在放大聚变效应上开创新局面；深入实施改革增效工程，在优化体制机制上取得新突破；深入实施产业升级工程，在新旧动能转换上打造新样板；深入实施品质提升工程，在优化宜居环境上建树新标杆；深入实施文化兴盛工程，在塑造宋韵经典上展现新魅力；深入实施民生普惠工程，在增进群众福祉上作出新业绩；深入实施系统治理工程，在维护和谐稳定上交出新答卷；深入实施同心聚力工程，在加强民主法治上谱写新篇章。

   章燕要求，要坚定不移全面推进党的建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚决扛起党的建设主体责任，把党的领导落实到各个领域各个方面各个环节，为加快建设共同富裕典范城区提供坚强保障。做到旗帜鲜明讲政治，坚决守牢百年初心红色根脉；持之以恒强队伍，充分彰显团结奋进头雁担当；全域统筹强基础，打造具有上城辨识度的基层党建新品牌；海纳百川引人才，全面厚植英才集聚成长沃土；驰而不息抓作风，大力营造风清气正政治生态。

   章燕号召，全区上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，扛起时代新使命、开创发展新格局，凝心聚力、开拓进取，为全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区而努力奋斗，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

   近5年内退休的原区级班子老同志应邀参加。区委委员、候补委员、区纪委委员，不是代表的区管党员正职领导干部，民主党派主要负责人，市属驻区单位的主要负责同志列席。